贵州:为了天蓝水清的生态家园
宜人的气候、清新的空气、良好的自然生态环境……在中国的西南,一座叫做贵阳的城市,正以突出的环境和生态优势,吸引来自全国甚至世界范围内创业者的目光,更成为旅游度假者的天堂。
七年来,贵阳以“改善环境质量”为目标,走出一条以生态文明引领和提升内涵,极具特色的创建国家环境保护模范城市之路。通过创新管理机制、开展城市环境综合整治、推进污染防治和生态建设,贵阳在经济社会加快发展的同时,实现生态环境的持续改善,一个“水清、天蓝、地绿、宁静”的生态城市,正呈现在人们面前。
净气——
酸雨城市华丽转身
“要了解贵阳空气质量的变化,宝山路上的法国梧桐树是最好的见证者。”贵州省环境科学设计研究院研究员、大气污染治理专家李启泰说,法国梧桐树是空气中二氧化硫含量的指向标。十多年前,每到六七月份,这里的梧桐树叶都是黄的,现在却能看到满眼的绿色。作为曾经的全国三大酸雨城市之一,贵阳大气污染治理取得了了不起的成就。
以高硫燃煤为主的燃料结构,曾使贵阳成为全国知名的酸雨城市。上世纪九十年代,饱受酸雨困扰的贵阳启动“焦炉煤气推广工程”,开始了燃料结构从煤向气的转变。十多年来,通过推广清洁能源工程,贵阳气化率已达到95%,城市燃气管网达2800余公里,基本“消灭”城区燃煤锅炉,还逐步完成贵阳发电厂、贵阳水泥厂、首钢贵阳特殊钢厂等市区内工业污染大户的关停或搬迁,机动车尾气管理工作走在全国前列,公交车“油改气”工程被誉为全国城市公交车清洁能源改造的典范。2013年空气质量新标准实施后,贵阳又启动“史上最全面”的大气污染治理工程,以开展扬尘污染控制为重点,统筹推进机动车尾气防治、油气回收、餐饮油烟整治、工业大气污染防治、城市绿化等综合治理工程,使大气污染治理能力再次提高到新水平。
十多年来,在城市规模、经济总量及人口数量快速增长的背景下,贵阳不仅彻底解决了煤烟型大气污染问题,还实现了环境空气质量的持续改善,空气质量在全国范围内达到中上水平。2013年,贵阳空气质量优良率为76.2%,取得在全国第一批实施新空气质量标准的74个重点城市中排名第十、省会城市排名第四的好成绩。良好的空气质量,逐渐成为这座城市的品牌。
护水——
创新管理饮用水源
近日,贵阳市两湖一库管理局业务处副处长李小京正忙着与省农科院洽谈对接,为阿哈水库底泥疏浚试点项目寻找合适的处置场地,争取这个我国首例高原深水型湖泊底泥疏浚项目7月入场施工。
“阿哈水库底泥疏浚试点项目的启动,标志着贵阳市饮用水源保护和治理工作进入全新阶段。在湖库周边工业污染得到有效治理、生活污染治理全面开展的基础上,启动底泥疏浚等内源治理工程,将为‘两湖一库’实现二类水质目标打下坚实基础。”李小京说。
水是生命之源,更是一个城市发展的命脉。随着工业发展和人口增加,作为贵阳主要饮用水源地的“两湖一库”曾一度面临水质恶化的趋势。2007年,贵阳大胆创新机制体制,从行政、司法、社会三方面综合推进“两湖一库”的保护和治理工作,在重拳打击非法排污、非法取水等违法行为的同时,筹措各类资金12.5亿余元,实施工业污染、城镇生活污染、农业农村面源污染治理工程,开展生物净化和生态修复工程,使“两湖一库”水质在短时间内得到根本性转变,市区其他5个集中式饮用水源地水质也得到持续改善,饮用水源水质连续五年实现100%达标。
发生变化的,还有贵阳的“母亲河”南明河。在南明河“三年变清”工程的基础上,2012年,贵阳再次启动总投资42.8亿元的南明河水环境综合整治工程。此外,贵阳还通过加大污水处理厂和污水收集管网建设、加强地表水环境综合整治、严厉打击违法排污行为等措施,使城市生活污水集中处理率逐年提高,水环境质量持续改善。2013年,贵阳地表水水质达标率达到95.83%。
增绿——
打造城市生态家园
初夏时节,花溪十里河滩国家城市湿地公园花海烂漫,吸引大量市民和游客前往赏花留影。望着眼前的美景,在一家港资公司工作、不久前才从广州举家搬到贵阳的周先生感慨万千:“对于离开广州,我曾心存犹豫和疑虑。但看到十里河滩的美景,我觉得这个决定是正确的。”绿色与生态,让周先生和家人爱上了这座城市。
山、水、林、城相互交融的城市特色,既是上天赐予贵阳的自然禀赋,更是贵阳人巧夺天工的宏图巨制。近年来,贵阳创新建设模式,吸引社会资金先后建成观山湖、花溪十里河滩、小车河三个总面积达16平方公里的城市湿地公园和16个总面积达7.2平方公里的山体公园,并在“二环四路”105平方公里规划用地范围内建设城市绿色生态走廊,将交通道路变成条条景观大道,并全面提升原有城市绿地的景观品位和管理水平……一场点、面、线结合的大规模城市增绿提质工程,打造出一个全国少有的城市生态家园。2013年,贵阳建成区绿化覆盖率达43.5%,人均公共绿地面积达11.2平方米。
同时,贵阳还实施营林造林工程,五年来新建营造林102万亩,严打非法砍伐林木、侵占林地行为,全市森林覆盖率从2004年的34.77%提高到2013年的44.2%,成为世界上喀斯特地区植被最好的中心城市之一。