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辽宁:稳抓稳打 为生态沈阳再添绿色

时间:2021-10-11 09:36:56 | 来源:沈阳日报

辽宁:稳抓稳打 为生态沈阳再添绿色

全市造林绿化工作完成植树造林40万亩,提高森林覆盖率1.8个百分点;深入实施青山工程,全面完成14.18万亩的退坡地还林任务;围栏封育完成150公里;闭坑矿山生态治理力争完成1000亩以上;实现了森林防火无较大森林火灾和无人员伤亡事故发生的“双无”目标……

2014年,为实现市委、市政府提出的建设生态宜居美丽沈阳的目标,按照我市创建国家中心城市发展总体规划、生态文明先导区建设规划,沈阳市林业局狠抓了造林绿化暨青山工程、森林防火、产业发展等重点工作,成绩斐然,让沈阳按照计划一步步成为一个绿美城市。有了这些努力,相信未来沈阳市的生态环境会越来越好,水更清,山更绿。

第一步造林绿化总量有突破

2013年,沈阳市造林绿化克难攻坚,按期保质保量完成了省、市政府下达的造林绿化任务和工程进度。2014年,根据全市造林绿化的重点、难点、热点,逐步建立起“政府主导,部门配合,企业引领,全市积极参与”的造林绿化新机制。沈阳市2014年完成全口径造林任务41.43万亩,完成全年计划任务的103.5%。其中:经济林产业带15.82万亩,完成计划任务的100.8%。全市共建设经济林重点示范基地91个,栽植面积1.9万亩,占经济林产业带造林总面积的12.1%。

经济林产业带建设共流转土地4.45万亩,占经济林总面积的28.3%,上滴灌设施2.35万亩,占经济林总面积的15%。全市企业、大户、联户及各类经营组织累计完成经济林产业带10.28万亩,占经济林总面积的65.45%,投入资金1.14亿元。

第二步青山工程的进展顺利

2013年,市林业局认真贯彻《沈阳市2013年青山保护工作计划》,扎实推进青山保护工程建设和青山保护稽查工作,召开青山工程工作会议,制定下发《2013年沈阳市青山保护稽查工作方案》。积极与国土、交通、民政、铁路等部门沟通协调,在全市范围内集中开展破坏山体和山体以外林地及其它工程违法、违规使用林地专项打击行动,查处并办结19起行政案件。

2014年,邀请省青山局、省国土厅有关专家,在市林业局召开了闭坑矿山生态治理工程设计方案专家组审定会议,先后对康平、法库、辽中、东陵区的闭坑矿生态治理设计方案进行了认真的评审,并提出了修改完善意见。沈阳市计划编制完成的《矿山生态治理设计方案》共有6个,涉及23个闭坑矿山项目,面积677亩,目前为止已全部通过专家组评审。

第三步森林防火和治安力度大

今年春防期间,沈阳市气温较历年同期偏高4-6℃,降水量仅为往年六成,加之春季风干物燥,森林火险等级持续偏高,特别是“清明”、“五一”、“春耕”等重点时期,进入林区上焚烧纸、踏青野炊、野外烧荒、烧秸秆等违法用火行为逐渐增多,森林防火形势严峻程度为历年之最。为此,市林业局按照国家、省森防指示精神和市委、市政府领导重要批示,于2月15日提前1个月进入森林防火紧要期并作了大量的工作。

2014年,市森林公安局在全市范围内开展了严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动专项斗争。半年来(截止到6月中旬),市局共办理各类涉林案件12起,其中刑事案件9起,治安案件1起,涉林行政案件2起,追究刑事责任12人,行政罚款18万元,严厉打击了破坏森林和野生动物资源违法犯罪分子的嚣张气焰,维护了林区治安稳定。

第四步野保和自然保护区管理见效

上半年,对市万柳塘、劳动公园、二台子、新民等非法鸟市和非法猎捕鸟类的行为执法检查共计18次,其中与市森林公安局配合执法11次,解救放飞野生鸟类2300余只。上半年,全市共救助各类野生动物210只,这其中国家一级保护野生动物2只,国家二级保护野生动物85只,非国家重点保护野生动物123只。

2014年3月1日,沈阳市正式开展野生动物疫源疫病重点时期监测工作,7个监测站的14名监测员每日对各自监测区域巡查一次,并汇报情况。向辽宁法库獾子洞国家湿地公园、辽宁辽河七星国家湿地公园和辽宁辽中蒲河国家湿地公园的所在地方政府发函,要求尽快完善国家湿地公园的机构建设、落实管理人员和安排湿地公园建设资金,开展湿地公园试点建设工作,争取五年试点期内完成各项建设工作并通过国家林业局试点验收。

第五步林业有害生物防治工作有序

全市完成防治森林病虫害面积16万亩,防治率99.8%。其中,防治杨干象11.9万亩、杨树烂皮病0.8万亩、松毛虫(零世代)0.6万亩、青杨天牛0.3万亩。

此外,各区、县(市)检查苗圃128个,应检育苗面积1.8209万亩,实检苗木面积1.8209万亩,检疫率100%,检出疫苗2.3934万株,疫苗率0.57%。。开具“检疫要求书”80余份,对从外省、市调运的苗木全部进行复检,没有发现从疫区调入松科植物。在市林业产业协会的配合下,市站4月份对虎石台、望花木材市场进行了现场检疫,主要查证外来松木来源。

第六步林业科技产业不断发展

积极推进实施《辽中县牛心坨乡无公害寒富苹果产业化服务项目》等6个在研项目,努力争取《设施栽培有机葡萄配套技术研究》等5个项目。成立林业经济发展领导小组,积极与省林业厅“一院五所”合作,组织实施14个科技示范项目。与市农委等部门联合印发《沈阳市2013年扶持现代农业发展促进农民持续增收若干政策》。与东北林业大学合作,引种绿化新品种,积极推进双进双解工作,与11家企业建立帮扶联系,深入企业解决实际问题。

第七步林业资源管理成效明显

2013年,市林业局集中组织开展森林资源综合执法检查,完成3个县的检查工作,办理审批业务21847件。分解下达林木采伐限额,开展采伐限额管理系统培训,启用国家林业局林木采伐新的系统。完成“十二运”输变电项目的征占林地报批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10个地区林地保护利用规划全部修订完成,并通过省林业厅专家组评审。

开展巩固退耕还林成果专项整治行动,严禁砍伐退耕还林林木,严禁在退耕还林地内种植高棵作物。妥善处理省级信访案件2起,市级举报案件10起,国检取得较好效果。完成涉及5个国有林场7.297公里道路建设项目,完成1256户国有林场职工危旧房改造。

第八步林业改革工作开展顺利

为全面落实林改工作,使林业局深入到4个林业重点县和4个林业郊区进行现场督导,并对乡镇林业站站长(工作人员)进行了业务指导和培训,召开林改座谈会16次,参加座谈人数185人(次),现场查看林改档案和合同126余份,现场解答基层林业站长的提问57次。有针对性地对基层林改电子档案进行了专题辅导和认真交流。

今年全市计划参加森林保险(放心保)180万亩,实际参保207万亩,生态公益林全部纳入保险范围。在今年的保险公司选择上,我们着重引入竞争机制,将中华保险、安华保险、人保财险三家保险公司平等地引入市场,参保地区自行选择信誉好、理赔及时的保险公司进行参保,充分保障了林农参保的权利。

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