新疆:老百姓种植生态林积极性差 亟需政策支持
在新疆的塔城地区,通过退耕还林、三北防护林、天然林保护等工程,生态林建设取得了一定的成效,但是由于特殊的自然环境和政策的原因,目前还存在一定的困难。
从整体情况来看,新疆的气候非常干旱,林木灌溉用水消耗非常大,同时退耕还林的补贴标准较之前的标准也有所下降,因此种植户的压力也相应的提高了。记者在采访中遇到这样一个种植户,他说,他600多亩林地浇一遍水就要8-10天,一年要浇5遍水,每年退耕还林的补贴一亩地只有90块钱,不够他一半的浇水钱。另外,由于生态林的采伐有一个限额,一般是15-20年才能采伐,而且见效非常慢,所以老百姓一般积极性很差,老百姓更愿意去种经济林,而不是生态林。另外,种植户缺少足够的资金抵押,种植户说他有一千多亩的林地和一个养猪场作为抵押,仍然要冒很大的风险,所以贷款的压力在其他很多种植户看来望而却步。
目前国家采取分类经营的策略保证基本的生态效益,如果是生态林,国家会给予一定的补偿,如果是商品林,就会通过经营来维持效益。新疆这边的生态林主要是天然林,国家对它的补贴采取林业生态效益资金补贴,而对于农田的防护林来说,通过林权改革,管护责任落实到人。基于这种状况,林业部门相关人员建议,在这方面国家可以考虑出台相应的政策,在对防护林一次性投入之后,可以根据特定的情况和需要予以补贴,针对残次林较多,缺行断代比较严重的情况,尽快启动林木修复工程,对老化林、生长不好的林、低质低效林和残次林给予相应的补贴,尽快进行林木更新,发挥更大保护林田的作用。