河南:创建国家森林城市工作的着力点
森林作为人与自然和谐发展的一个重要因素,在改善城市生态中发挥着不可替代的功能。经过多年的探索实践,我国已提出了“林网化—水网化”的中国城市森林建设理念。实现“林荫气爽,鸟语花香,清水长流,鱼跃草茂”的美好环境,这是我们城市建设应遵循的重要原则之一。创建国家森林城市,“让森林走进城市,让城市拥抱森林”,营造“城在林中,林在城中、人在绿中”的人居环境已成为广大市民的共同梦想。2011年,郑州市启动“创建国家森林城市”规划以来,登封市作为郑州市的后花园,承担着重要任务,通过创新的理念构建大森林格局,有力推动了郑州国家森林城市创建工作。
创新理念,拉高“创森”坐标
理念决定思路,思路引领发展。近年来,登封市在林业生产和“创森”工作过程中,树立“进入登封就进入了景区、进入了森林”的发展理念,围绕建设世界历史文化旅游名城总目标,启动实施了建设生态田园城市发展规划,部署了建设“森林城市、美丽登封”具体任务。编制了《登封市林业中长期发展规划》、《河南登封现代林业产业建设总体规划》、《登封市生态田园城市景观规划》等专项规划。工作中,坚持立足实际、因地制宜,把森林建设作为改善生态环境、拉动城市经济、建设宜居城市的重要工程来抓,将生态文明建设作为城市发展的战略蓝图,把绿化、美化建设作为推进生态文明、建设美丽登封的重要抓手,不断在理念、组织、管理体制、建设机制和工作方法上创新,强力推进。目前,全市森林覆盖率达到34.3%。
健全森林网络,改善人居环境
以健全森林网络为重点,稳步增加森林资源总量,着力提升城区绿化水平,大幅提高村庄绿化面积,形成了“路网、水网、林网”的有机融合,大幅度提高了城市森林覆盖率。在市区实施了公园、游园绿地建设、城区河道治理绿化、城市道路绿化、出入市口绿化、单位居住区绿化等大规模建绿、增绿工程,绿地面积大幅增加。市区公园类绿地总面积达到328.87公顷,城区绿地面积1216.29公顷,建成区绿化覆盖率达41.43%,城区人均公共绿地面积达28.01平方米。在乡村大力实施村镇绿化工程,因地制宜发展村片林和围村林带,共完成村镇绿化工程1384公顷,实现了“路网、水网、林网”有机融合,已有6个乡(镇)、102个村庄成为郑州市林业生态镇、林业生态村。按照“公交进港湾,行人在中间,辅道在两边,休闲在林间”的建设要求,实施生态廊道建设三年行动计划,已完成生态廊道绿化66条677.6公里,道路绿化率达83.8%,城乡面貌大为改观。
强化森林资源保护,提升管理水平
森林城市建设中,依照因地制宜原则,科学选择造林树种,兼顾经济效益及景观效果,有目的地培育适合城市造林绿化的优质苗木,营造复层林、混交林,实行乔、灌、花、草合理配置,实现物种多样性、基因多样性、景观多样性,构建稳定的森林生态系统。连续9年组织飞机开展森林病虫害防治,打击各类涉林违法行为。近年来,全市森林火灾受害率低于1‰,森林病虫害成灾率低于3.8‰,没有发生严重的破坏森林资源的重大案件。
发展特色经济,促进林业增产增效
我们充分发挥登封的区位优势、森林生态和人文生态优势,在保护中开发,在开发中保护,合理利用丰富的自然景观、人文景观、历史遗址和动植物资源,大力发展森林生态旅游。目前,全市有国家级森林公园1个,省级森林公园2个,郑州市级森林公园1个,新建提升森林公园5个,森林公园总数达到9处。在保护和合理开发生态资源、文化资源的基础上,又以文化创意激活森林旅游、生态旅游的更新升级,形成了以嵩山为引领,以音乐大典、禅武文化为主要内容的生态旅游品牌。依托乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态以及独特的民俗风情、农耕文化、乡村院落等资源,逐步通过统一标识、统一标准、统一质量对外服务,树立旅游品牌形象。2013年,全市森林旅游业共接待中外游客958万人次,实现旅游收入3.6亿元。
植绿养绿护绿,丰富森林文化内涵
根据调查,市民对森林城市建设的支持率和满意度已达95%以上。广大干部群众以各种形式踊跃参加植树造林活动,先后建立了一批“生态林”、“青年林”、“纪念林”等认建、认养林木绿地基地。
加快城市森林建设步伐,走生态化城市的发展道路,是贯彻科学发展观,全面建成小康社会,推动城市可持续发展的重要途径。进一步推进生态环境的改善,努力把登封打造成华夏文明与世界文明交流展示基地、世界历史文化旅游名城,是建设中原经济区,实现中部崛起的重要组成部分。登封将以郑州创建国家森林城市活动为契机,加快生态文明建设步伐,全面促进城乡绿化事业再上新台阶。