内蒙古：“塞外西子湖”南海公园全面提档升级
九曲黄河改道南去，留下了一汪碧水和滩涂草地，这就是被誉为“塞外西子湖”的南海湖。经历了2004年的空难后，南海湖迎来了一次较大规模的整治，于2007年重新开园。然而，7年来，受北方地区的环境影响，有些基础设施在风沙、盐碱的侵蚀下濒临损毁，急需整修，且急需适应游客需求，进行整体升级提档。今年，南海湿地景区配套工程建设项目被列为全市重点项目，提升景区服务质量，提升基础设施水平，提升景区档次。
所有改造项目能否如期完成？
南海湿地景区配套工程建设项目被列为全市重点项目，截至目前，景区内已经有了不小的变化，诸多细节显示，景区正在向“高大上”转变。
细节之变促景区提档升级
7月9日上午，天气有些阴沉，正值学生放暑假期间，但整个南海湿地景区的游客并不算多。记者乘电瓶车沿环湖公路游览，并未看到大规模施工的场景。但漫步其中，会发现景区内有了很多变化：粉刷一新的门楼、崭新的垃圾桶、一目了然的指示牌等都让游客有种耳目一新的感觉，细节之处显示整个景区正向“高大上”转变。
在南海湿地景区西南侧的“雁渡苇荡”景点，行走在浮桥上，微风拂过脸庞，湖面、芦苇、水鸟相互映衬，让人备感惬意。此时，几名工作人员正在修缮水下浮桶，这也是整个景区现在进行的唯一施工项目。南海湿地景区公司工程部部长杨文彦告诉记者，考虑到资金问题，景区设施能修缮的以修缮为主，实在无法使用的才进行更换。从4月初开始，景区首先启动了损坏路面的维修工程，在今年“五一”旅游旺季到来前，仅用20天就完成了主广场300平方米破损地砖的更换。此后，陆续增设了各大门的监控系统，完成了主门楼整体维修粉刷和北岸部分网围栏的更换、粉刷。同时，对“雁渡苇荡”西沿线500余米的木栈道进行了恢复修缮，更换水下浮桶200余个，并全部采用耐腐蚀材料玻璃钢包裹，目前正在对东沿线1000余米的浮桶进行维修更换。
杨文彦说，今年，景区还新种植大树14100株、花灌木1300丛，将空置的北岸168亩地进行绿化，并在原有游乐项目的基础上，新引进“十二生肖属相园”，“侏罗纪主题公园”、3d画展，这些新元素成为南海湿地景区的又一亮点。同时，4月中旬在南海湖西侧沙滩兴建了一座凉亭，并改造完成3个环湖生态厕所，另外两个厕所的改造也已列入计划，将于近期开始改造。
难点
资金短缺：自南海湿地景区启动改造工程以来，截至目前，已累计投入400多万元，相关配套设施逐步升级、完善，但剩余项目开工仍遥遥无期，资金问题是工程面临的最大难题。除向政府部门申请部分旅游专项资金外，大部分要靠景区自身投入。而今年，游客整体数量的下降直接影响了景区收入。以“五一”假期为例，收入只是往年的三分之一，这也成为景区改造能否按计划完成的最大制约因素。
工期有限：每年4月以后，天气转暖，当南海湿地景区具备施工条件时，景区又进入旅游旺季，一些大的改造项目，既要保证顺利施工，又不能影响景区的正常开放，留给施工人员的时间往往只有四至五月短短一个月的时间。
“大动作”较少“小动作”不断
“景区更新制作标识标牌5个、环湖新购置垃圾桶65个、环湖维修旧垃圾箱100余个；粉刷所有木制设施约3400米，包括景区树木围座椅、护河木围栏、木架廓桥、雁渡苇荡等。”不论是在杨文彦的介绍中，还是在记者的亲身体验过程中，感受到的变化主要集中在“小动作”上。而修缮环湖电瓶车道、新建湖心岛水中码头等这样的“大动作”却不见动工迹象。因为资金的制约，何时能破土动工尚不得知，游客期待的完工后的“美景”能否如约见面，也还是个问题。
评语
不论是在旅游休闲层面，还是在生态环境层面，南海湿地景区对包头和包头人来说都有着重要意义。在采访过程中，记者体会到了景区管理方“想把景区建设得更好”的强烈愿望，也感受到了他们面对资金难题的无奈，愿望依然仅仅停留在“愿望”的层面上。
南海湿地景区从来不缺乏关注，从清朝时期的水旱码头到那场震惊世人的空难，再到整治后重新亮相的绮丽画卷，南海湖的变迁记录了时代的发展。如今，南海湖再一次面临改变，引人关注，更让人期盼，可从目前的情况来看，距离改造的目标还有一定距离。
公园、绿地、广场的建设关乎百姓的生活质量，也影响着城市的建设进程。随着城市品质的提升和百姓需求的提高，相应的配套公共设施理应由追求“量”向追求“质”转变。
