山西：土地制度改革 探索生态庄园经济
始兴于左权的生态庄园经济,是我市在大力推进城镇化建设过程中,创造性地利用移民搬迁后遗留下来的旧村旧址等资源,吸引工商资本参与经营,以生态为核心,以效益为目的,运用企业化管理手段对农业生产进行综合开发,最终实现农业资源合理利用、生态环境有效改善、农民收入明显增加的一种新型经济模式。
经过多年发展,生态庄园经济引起了更加广泛的关注,并逐步叫响全省,走向全国,受到高层领导、专家学者和各级新闻媒体的关注。今年我市《政府工作报告》中专门提出要把“开发利用山庄窝铺、扶持发展生态庄园”作为一项农村工作重点。但是,目前全市生态庄园经济的真实发展状况怎样,生态庄园经济如何定位,发展思路和模式标准又是什么,庄园开发者需要政府部门怎样扶持?这些都是我市庄园经济发展过程中必须加以重视并认真研究解决的重要问题。
因此,市政府7月30日在太谷县召开的全市干果经济林提质增效暨生态庄园经济现场推进会上,研究指导和促进生态庄园经济提档升级,成为会议的主要任务之一,并把过去行之有效的措施提升到政策层面,形成市、县两级扶持生态庄园经济发展的指导意见。这次会议,对贯彻落实好上半年经济工作会议要求,抓好生态庄园建设,实现企业和农民双赢,生态和产业双赢,将产生重大而深远的影响。
就我市来说,生态庄园经济有适应其开发的自然条件,有独特的经营管理体制,有一批成功的庄园范例。为了能够规范指导,重点扶持生态庄园经济发展,会议首次提出市级生态庄园经济建设的规范和标准:土地流转面积1000亩以上、社会资本投入1000万元以上、至少带动100户农户脱贫、形成一个主导产业。“四个一”为庄园经济的提档升级树立了标杆。按此要求,目前全市共有58个庄园达到市级生态庄园标准,共流转土地35.24万亩,平均每个庄园6000亩;累计投入15.3亿元,平均每个庄园2638万元;带动农户就业7886户,平均每个庄园136户。达到市级生态庄园标准的,下一步市政府将给予扶持帮助。
今日,本刊特摘取这次会议精华和市级发展较好的生态庄园典型事迹予以刊登,以启发思路,展示成果,为把生态庄园这一具有晋中特色的农村发展名片,打造得更响更亮、更具生命力,以此推进现代农业大市建设步伐。
