广东:平远呈现“城市变公园 山村变景区”秀美画卷
在推进新型城镇化建设中,平远县立足“休闲胜地、生态慢城”的发展定位,坚持规划先行,统筹城乡、以城带乡、城乡互动,以县城为核心、中心镇和建制镇为重点、美丽乡村为突破口,加快“一城两区”建设步伐,让全县处处呈现出“城市变公园、山村变景区”的秀美画卷。
规划先行引领城区扩容提质
走进长田镇长安村,沿溪而建的极具岭南客家风格的9栋18户幸福安居房——天河·长安新村让人眼前一亮。“这片安居房是为改善村里低收入住房困难户的住房条件而集中建设的。”长安村村支书兼主任丘均平向笔者介绍,以前村里的建设缺乏规划,在推进美丽乡村建设中,该村在帮扶单位天河区纪委的帮助下,根据村里农田水利、山势地形设计出长安村的规划图,并根据该村客家乡土氛围浓郁但客家老建筑日渐式微的现状,对村里两座围龙屋——有500多年历史的上围和有300多年历史的下围进行了维修和规整。
长安村的变化只是该县以规划引领城镇化建设的一个缩影。在推进新型城镇化建设中,该县坚持对县镇进行规划,编制城市总体规划,把县城主体功能区划为“一心两轴四片区”,规划控制范围由38平方公里扩容至67.12平方公里。对县城“三个一”学校和县医疗养生保健中心项目和县城“三新一老”(城南文体、商贸居住新区、城北宜居综合发展新区、城西休闲养生体验区和老城整体改造区)全部进行规划。完善城南进城大道、生态工业园三期、城西南台山森林公园大佛寺及城北翠拥华庭商住小区等专项规划。在镇村规划方面,已完成全县12个镇的总体规划修编和98个行政村的村庄整治规划,打造“望得见山、看得见水、让人记得住客家乡愁”的美丽城乡。
酷热夏季,到上举客家相思谷风景区避暑的游客日益增多。然而就在两年前,这里还是一个贫困偏僻的小山村,世居这里的人们出行不便、致富无门。平远县按照保护性开发的原则,就地取材,因陋就简,把原畲脑仓子下村当作景区来建设,探索出一条既快乐游客又致富百姓的新农村建设新路。如今,客家相思谷年接待游客超过10万人次,而村民年人均收入也由2010年的7500多元增长到现在的13500多元。
该县重视上举客家小镇、差干风情小镇、仁居古镇的规划建设,抓好热柘、东石、泗水、上举等圩镇商住项目和石正广州公园建设,启动南大门长田圩镇改造、北大门八尺镇酒乡风情街和楼前村(即济广高速进出口东北地段)约15万平方米的综合性旅游驿站、商贸街和民居新村等规划建设,以新型城镇化建设带动美丽乡村建设,串珠成链搞活旅游,带旺人气。目前,长田、大柘、东石、仁居、差干、八尺、中行等旅游沿线的客家民居特色改造已全面启动,其中差干、上举、长田已完成90户,正在改造的有18户,意向改造的有307户。这些民居改造将串起平远客家民居特色旅游线,提高镇村宜居宜游指数。
常态监管创新社会管理
环境好了,更重要的是抓好监管。今年以来,该县加大对城乡违法用地、违章建筑等专项整治,到目前共巡查发现违法违章建设68宗,责令停止68宗,有9宗按程序强制执行拆除。其中,在旅游景区及周边发现违法违章建设5宗,责令停止5宗,有4宗按程序强制执行拆除。
该县以打击违法违规占用、买卖土地和违法违规建房等不法行为为重点,严禁农户占用农田耕地建房,对未经批准擅自建房尤其是违法违规建房的,采取不供电、不通水、不通电话、不通有线电视“四不通”措施;并将县城规划区67.12平方公里分为三个片区,每周对每个片区开展1至2次巡查。目前,中行快湖村、上举畲脑村、长田长安村等3个美丽乡村示范点正在建设,仁居镇被评为“省宜居示范城镇”;上举镇龙文村、长田镇长安村被评为“省宜居示范村庄”;上举镇入选岭南魅力名镇,成为我市唯一入选的镇。