广东：韶关建设生态文明 提高城市园林绿化质量
韶关，全国首批6个生态文明建设试点地区之一。自2009年我市成功创建国家园林城市后，如何巩固好、建设好、管理好、发展好城市园林绿化，成为市委、市政府工作的重点。近5年来，我市以百项工程兴韶关造林绿化十大项目为抓手，加大投入，加强管理，扎实推动城区市政园林绿化建设与管理水平迈上新台阶。
突出生态特色提高绿化质量
作为珠三角的生态屏障，韶关境内生态资源丰富、环境优美，全市有林业类自然保护区22个。在巩固国家园林城市工作中，我市一方面注重自然资源保护，突出生态效应和特色。2012年至2014年6月，百项工程兴韶关造林绿化项目累计投资6.58亿元，实施了碳汇造林、封山育林、生态景观林带建设、乡土珍贵树种和林业产业等项目，抓好宜林荒山造林绿化、水土流失区生物综合治理，石灰岩地区植树造林和采矿物、采煤物及工业固物废弃物堆放的森林植被恢复工程，构建城市生态圈，取得了良好效果。
同时，积极加强江河流域的综合治理、饮用水源地监督管理以及污染源的监督管理。今年7月，市政府印发《韶关市大气污染防治实施方案（2014-2017年）》，进一步强化大气污染的防治。通过一系列治山、治水、治污的强有力措施，我市生态环境明显改善。
另一方面，我市注重发挥山、水、城呈镶嵌互融的城市特点，依托三山三江为绿化骨架，建设好城市绿地，突出山水园林景观。重点实施绿化增量提质工程，抓好“四篇”文章。
秉承节地建园的原则，我市不断加大对市区现有山体公园的提质改造。3年来，累计投资2.65亿元用于森林公园完善基础设施和服务设施，完成风景林改造面积4.68万亩，做好山景文章。对三江六岸园林质量较差的绿带进行改造，建成长达5公里的武江亲水休闲公园，增设仙桥古渡等景点，彰显滨江绿带的特色，做好江景文章。通过桥、岸、岛等的整合利用，拓展游憩型公园绿地，提高公园绿地服务半径覆盖率，做好桥景文章。推进林荫路建设，推广乡土树种和开花植物的运用，通过花坛改造，花卉的美化，丰富道路的景观和层次，做好路景文章。
传承历史文脉彰显文化底蕴
园林建设与文化内涵建设紧密相联。自2010年以来，我市加强了对文化造园建景的深入研究，做好历史遗址的抢救保护和开发利用，将历史文化脉络巧妙地融合在现代市政园林建设中。投资3亿多元在张九龄墓址建成张九龄公园，投资近2000万元兴建北伐战争纪念馆，投资近3000万元，对中共广东省委机关旧址进行修复修缮，并在周边新建杜鹃公园及48公里长至丹霞山的绿道等，使城市的人文与自然相连接。
我市还通过保留老街区原有风格风貌和传承历史文化的方式，对东堤北路百年东街进行大改造，以中国内陆渔人码头和休闲旅游文化氛围为主题，把百年东街打造成大型滨江商业风情步行街，再现过去百年商业的繁荣，形成特色的文化街区。在市区双江交汇中心岛上重建通天塔，再现曲江旧“二十四景”之一“中流塔影”的历史景观，丰富了韶关市区文化旅游内涵，形成与韶阳楼、钟楼“塔楼遥望、将相辉映”的景观，与三江六岸美景相互融合。
此外，通过建设具有历史遗迹的街心小游园，如“仙桥古渡”、“客家风情”形成一处处组团相见、文化交融的特色景观，全面提升了现代韶关的文化底蕴。
加大资金投入夯实基础设施
近年来，我市大力推进市政基础设施的建设与管理。不断加强韶关市花拉寨生活垃圾卫生填埋场的建设和规范化管理，提高我市生活垃圾无害化处理水平；加强城市污水处理厂及其配套截污管网的建设。目前，市区污水处理总能力达到15.75万吨/日，城市污水处理率为80.02%。
不断完善城区照明设施，推广节能灯的运用，完成209个亮化工程项目的建设，丰富了城市的景观；不断加强城市东西南北四大出口道路的改造，完善交通设施、园林绿化、路灯照明等基础工程，道路面貌焕然一新；经统计，2010-2014年政府共投入5.52亿元用于道路基础设施建设、城市污水及垃圾处理、城区亮化、环境卫生及设施维护、道路及下水道维护等专项建设。
不断加强城区出入口的市容综合整治，今年市委市政府把东南北三大出口综合整治列入政府城市建设重点工作，目前正在开展拆迁，绿化，平面立面的整治，计划今年底完成，届时，城乡结合部，城区出入口的面貌将会大大提升，城市的整体形象将会明显改善。
大力夯实好园林基础，加快园林行业发展步伐。不断加强园林科研能力，先后建成韶关市园林科研基地、韶关市园林花灌木科研基地、大塘园林苗木科研基地、银山苗圃基地，为园林绿化中长期发展奠定基础，同时不断加大投入，完善科研设备，推进节约型园林的建设，取得显著效果。
健全体制机制依法治理园林
创建国家园林城市成功后，我市组建了园林管理局，从体制、机制及建管养经费等方面进一步理顺和保障巩园工作。
近几年，市财政拨给市园林部门的正常和专项绿化养护费1.7669亿元。其中，2014年政府财政预算投入园林绿化建设经费5952.18万元，管养经费5963.62万元，有力地保证了全市园林绿化建设与管理工作的顺利开展。
不断完善行业的规章，建立科学严格的管理办法。先后颁布《韶关市园林绿化管理规定》、《韶关市城市绿线管理实施办法》和《韶关市公共绿地、园林树木认建认养暂行办法》等法规性文件，制定《韶关市城市公园绿地绿线控制规划》，印发《关于建设项目实行“绿色图章”制度的通知》，将城市园林绿化管理工作纳入法制化轨道，为依法兴绿、依法治绿提供了法治保障。
此外，我市还建立了数字城管信息系统，数字园林、网络问政、智能监控等智能技术得到运用，绿化养护实施分片包干、按量计费、质量考核，提高了城市园林绿化养护管理的质量与水平。
巩固国家园林城市工作是一项长期任务和系统工程，没有最好，只有更好；只有起点，没有终点。今后，我市将继续保持园林绿化建设热情和力度，加快园林绿化建设步伐，全力建设蓝天碧水美丽韶关。
