福建：建阳市破解林农“没钱”困局
8月酷暑，福建建阳市坤中林业采育场的王国平仍然每天带领工人上山育林、施肥。“今年采育场的回龙乡浒洲工区要垦复造林5827亩，需投资800多万元。”王国平告诉记者。“多亏了林农融资绿色通道，用了2至3天，我就从农信社拿到了450万元林权抵押贷款，真心感谢农信社！”王国平一边指挥工人施肥，一边乐呵呵地与记者交谈。
王国平所说的林农融资绿色通道，是建阳市农信社7月推出的林权抵押贷款新模式——林农向林业担保公司提出贷款担保申请，林业担保公司审核通过后向农信社出具担保意见函，林农再向农信社提出贷款申请，农信社调查审批后发放贷款。
记者了解到，福建建阳地处闽北山区，森林资源丰富，森林覆盖率达72.5％，森林总蓄积量为1872.7万立方米，林权抵押贷款发展空间巨大。在建阳采访期间，当地群众形象地说，林权抵押贷款让“活树变活钱、叶子变票子、青山变银行”。但由于之前林权抵押贷款办理相对困难，林农常常守着座座“金山”却“没钱花”。王国平告诉记者，过去，他办林权抵押贷款时，需在林业站、林业评估公司、林权登记中心以及银行之间多次来回跑。“环节多、时间长、费用高、贷款难。”
为打通贷款服务林农的“最后一公里”，今年7月初，建阳市成立了鑫森林业担保有限公司，专门从事林权抵押贷款担保、收储处置及其他涉林服务业务。同时，在人民银行建阳市支行的指导和推动下，建阳农信社与该公司签订长期合作协议，推出了林权抵押贷款新模式。“现在统一由林业担保公司进行林权抵押评估、对出险的抵押林权进行收储处置，有效解决了原先农信社对林权抵押物价值评估不准确、林权抵押贷款贷后管理难、抵贷资产处置难等问题。”建阳农信社理事长马昭雄介绍说，有了林业担保公司作中介，银行“有款不敢放贷”、林农“有金山没钱花”的困局迎刃而解。
“大部分林农林权面积小且分散，过去100亩以下的林地和15年以下的幼林是不符合贷款要求的，林农只能干着急。”马昭雄还告诉记者，现在有了林业担保公司作担保，只有二三十亩林地的小林农都能通过林权抵押得到贷款了，办理了林权证的幼林，一样能参加价值评估申请贷款。
与王国平一样幸运的，还有建阳漳墩镇村民鲍日洋、崇雒乡村民陈立平等18户林农、林产企业。截至今年8月底，建阳农信社与林业担保公司合作，通过融资绿色通道，已为当地林农发放了林权抵押贷款1835万元。
