国际专家“把脉”运河保护 建运河遗产保护协会
世界最长最古老的运河,成功入选《世界遗产名录》,开创了文化遗产保护领域的历史新篇。不可否认的是,大运河的保护和利用是世界级的挑战,任重而道远。
昨天下午,刚刚成立的大运河遗产保护管理办公室邀请六名国际专家座谈,学习世界各国运河及文化遗产的保护经验。座谈会上,与会专家以世界遗产保护的成功经验和失败教训,提出真知灼见。他们殷切希望中国大运河在未来的保护和管理中,为世界超大型文化遗产的保护树立典范。
丰富运河遗产如何协调管理?
梳理家底,各部门协作凝聚合力
中国大运河涵盖河道遗产27段、各类遗产点58处,其时空跨度之长、涉及城市之多、遗产形态之丰、协同要求之高可谓空前。大运河保护与水利、交通、旅游如何协调并存?
世界遗产顾问米歇尔·科特认为,首先应该对运河沿线做科学的基础研究,搜集沿线资料,清查各遗产点情况。其次,基础数据的监测非常关键。通过监测平台,能清晰地掌握大运河阶段性的变化,无论是遗产点,还是沿线建筑,抑或是整个城市的变化。“与运河相关的各方面领域、层面的人才与机构,都应当集中在一个管理体系中,通过协作协商,制定一个明确的发展方向。”科特说。
加拿大里多运河遗产点观光旅游协会执行主任安·玛丽·福赫希亚以自己国家的经验举例。她介绍,里多运河有12个城市参与保护,各城市就运河遗产点保护达成共同协议,“我们协会就像一把大伞,把各城市的成功经验以及失败教训共享,确保里多运河保护切实有效。”
偏远遗产点如何管理保护?
制定标准,提升遗产点吸引力
内河航道国际组织主席大卫·白灵杰介绍,在世界文化遗产的保护过程中,有很多历史文物以及历史遗迹处于偏远地带。这也是中国大运河在保护中的难关之一。
对此,大卫·白灵杰指出,根据古迹遗址进行考察后,最关键的一步就是制定一套极为严格的标准,条件允许的话可委托第三方公司进行管理。“当然,牵扯到细致、重要的工作时,还是需要本体单位前往解决,并保证每年有常驻遗产点的时间段。日常管理交由第三方公司必须有章可循,保护单位也必须随时监督管理。”
米歇尔·科特提议,遇到偏远地区,可通过多种手段,使地点变得易于接近。“例如,可以增加此遗产点的吸引力,通过寻宝、游戏等多元化手段吸引游客前往,让更多人知道此遗产点的价值所在。”
运河管理资金如何筹措?
多举并行,寻求可靠合作伙伴
座谈会上,国际专家们与中方代表有着同样的困惑:保护资金如何筹措?
加拿大公园管理局执行主任达琳·厄普顿介绍说,加拿大里多运河的管理经费主要通过三种途径获得。“首先是运河上的旅游观光项目费用,其次是向周边公司提供建筑租赁,由此收取租金,最后是与运河沿岸的公司进行贸易合作,甚至参与这些工作的股份与分红。”达琳·厄普顿说,“运河遗产点带来沿线房地产价值提升,却未对运河保护带来实际利益,如何解决这个问题值得探讨。”
内河航道国际组织秘书长大卫·麦多高认为,大运河保护和管理必须寻求切实可行的合作伙伴,“这个伙伴必须在这个领域具备诚信度与信誉度,才能确保运河的保护与可持续发展有可靠的平台。”
经济发展与运河保护怎权衡?
依据规划,确定优先考虑项目
以中国大运河为例,沿线35座城市均处于日新月异的发展格局中,经济发展与运河保护如何权衡?
对此,比利时瓦隆区航道与运输理事会理事长伊冯·罗亚厄兹介绍说,比利时中央运河原先一直用于航运,申遗成功后,2002年,中央运河开辟出一道新河段用于航运,而古运河则被当做旅游资源,加以保护管理。
“文化遗产保护中,一定要坚持自己的标准和理念,这是遗产保护的原则。”大卫·麦多高介绍,以里多运河为例,优先考虑的是水管理,中国大运河也应该确定自己的优先考虑项目。
大运河遗产保护管理办公室主任冬冰透露,中国古迹遗址保护协会已决定成立运河遗产保护协会,目前正在进行筹建准备工作,未来协会秘书处将设在扬州。