江西:安福认真唱好国有林场改革“全场戏”
安福县国有林场改革试点“规定节目”不走调、“自选曲目”不离谱,认真唱好“全场戏”,确保今年10月底前圆满完成改革任务,并顺利通过全省和国家验收。目前,各项工作正在有条不紊、稳妥高效向前推进。
安福县现有国有林场和苗圃8个,职工4233人,经营总面积134.16万亩,占全县森林面积43.14%。全省国有林场改革试点启动以来,该县在深入各国有林场进行集思广益的基础上,紧紧围绕“定性、重组、减员、保障、剥离、转换、安全、稳定”的“规定节目”总要求,出台了《改革方案》。同步制订了国有林场“三定”方案和财务、人事制度改革管理办法,以及整合重组、清产核资操作办法,特殊工种职工提前退休认定办法等政策措施,形成了符合县情、场情实际和广大职工意愿的国有林场改革试点“自选曲目”。将整合重组后的6个国有林场全部定性为公益性二类事业单位,落实财政支持政策,形成政府主导、管理科学、运行稳健,确保国有林场森林资源增长、职工收入增加、发展后劲增强,长期和谐稳定的长效机制。
该县本着职工自愿原则,通过置换身份、提前退休、停薪留职、竞争上岗、计件安置、帮扶创业等形式,稳妥推进国有林场人事制度改革。同时,为解决林场职工后顾之忧,该县一手加大社会养老保险、医疗保险等财政保障力度,实行林场职工保险全覆盖;一手加快国有林场危旧房改造工程建设进程,预算投入10.54亿元,为林场职工改建、新建住房3712套,其中由政府无偿划拨建房用地169.9亩,在县城新区异地新建的2582户住宅楼均为小高层电梯房,户均建筑面104平米,目前一期主体工程已完工,1188户职工可在年底入住。
为确保如期完成国有林场改革试点任务,安福县改革领导小组已将相关责任分别落实到林业、人社、财政、编办等部门和各国有林场,建立了部门联动、全程配合、分工督导和周调度、旬通报工作机制,明确了时间节点,倒排了推进工期。