江苏：环境“攻坚战”激发生态文明新活力
污染小化工关停取缔、提升园区基础设施承载能力、实施敏感目标搬迁计划、严格执法规范企业环境行为……今年以来，一波又一波的环境攻坚战和组合拳，吹响了港城环保专项治理的最强音，亮出的一张张“绿色王牌”成为港城新一轮环境转型升级发展的真实写照。
建设一个“山绿、水清、天蓝、城靓”的乐业宜居新港城，一直是510万港城人民的心愿和梦想，也是市委、市政府领导班子的庄严承诺。在推进沿海开发、加快跨越发展的进程中，我市坚持生态为本，突出环保优先，按照省委、省政府和国家环保部、华东督查中心以及省环保厅的部署要求，扎实推进生态文明建设，不断加强工业园区监管，积极促进园区和企业规范发展、科学发展。正是靠着全市人民的孜孜以求和市委、市政府领导班子的一以贯之，港城在发展中保护环境、在保护环境中推进发展，环境保护和治理工作取得实效，探索出了有效经验。
以前所未有的力度推动整改
我市较之全省其他城市，土地资源有限，环境承载能力低，过去的历史欠账比较多，现状不容回避。化工园区存在的突出环境问题已直接影响到我市沿海发展、群众健康和社会稳定，整治化工园区刻不容缓。
“绝不能以牺牲环境为代价换取经济一时发展”、“既要金山银山，更要碧水蓝天”迅速成为共识。以全省沿海化工园区环保专项整治为契机，数十份规范性整治文件出台“刚性约束”，整治工作纳入市重大事项重点工程进行督查推进。建立起“政府统一领导、工业主管部门牵头指导、环保部门督查监管、园区管理机构组织实施”的工作机制，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。
以前所未有的力度推动整改工作，全力以赴打好化工园区环保整治攻坚战。各园区按照“边排查、边整治、边完善”的要求，积极推动化工园区环保专项整治工作。在排查出4个化工园区40多个园区环境问题和293家企业环境问题的基础上，近日，一则好消息传来：我市各化工园区环保专项整治方案经多方广泛征求意见，已通过省化治办、省环保厅和省发改委组织的专家评审。
转型发展导向决定专项行动方向
发展的导向，决定行动的方向。按照加快构建现代产业体系，推动全市产业结构优化调整的目标要求，在化工园区环保整治专项行动过程中，我市注重发挥环评规定和环保政策的倒逼作用，严把各类项目的环保门槛，加快推动产业结构调整，积极促进园区转型升级。在各个项目建设伊始，就组织开展园区环评，明确产业定位、准入要求及环保目标。
对技术水平低、环境污染重、治理难度大的小企业，我市加速“升级换代”步伐，对不符合环保要求的，一律分期分批加快淘汰。按照省化工园区环保专项整治“取缔关闭一批”的要求，我市对凯发化工、达科化工等34家企业及东茂矿业、银海化工厂2条生产线进行取缔关闭，取缔关闭企业（生产线）占园区企业总数的12.3%。
东部沿海是我市工业密集地区，集聚了一批对全市经济发展起重要支撑作用的规模企业，但长期以来，这里的各类污染不胜其扰。市委、市政府态度坚决，绝不姑息：我们要的是“绿色”gdp，而不是“冒着浓烟、带着臭味”的gdp，必须下定决心，不留退路，义无反顾，坚决整治，确保到位！据不完全统计，截至目前，全市污水处理设施整改建设投入至少在8亿元以上，我市城镇生活污水处理率已经提高到85.5%。
一张覆盖沿海化工园区的环监“网”
日前，我市一个负责沿海化工园区专项整治监管的新机构——“沿海化工园区环境督查中心”经市政府批准正式成立，11名工作人员已经到位上岗。同时，全市污染源自动监控平台按照环保部要求统一进行了软件升级，42家国控重点源全部实现第三方运维。这是我市在狠抓化工园区专项整治行动中健全和完善长效管理机制的诠释缩影。全市业已形成了由市环保局、市化工园区环境督查中心及县环保局、县环保局园区环保分局构成的四级环境监管网络，环境监管力量进一步加强，环境监管能力进一步提升。
突击检查、夜查、暗查，不定期抽查和飞行检查……如今，覆盖全市化工园区国控重点源企业的监管“大网”全面铺开。环保部门提供数据显示，环保部通报的20家环境违法企业和9家重点举报企业均基本完成整改任务，今年以来，市、县两级环保部门加强对重点信访的调查处理，信访结案率97.3%。2013年10月至今，我市对化工园区立案查处环境违法企业78家，处罚金额530多万元，其中市级环保部门立案查处环境违法企业10家，处罚金额138万元。
