上海：打造绿化与文化结合的百年公园
滨江森林公园二期工程被列为“十二五”期间市、区重点推进的生态建设工程。为助推此重大市政工程项目的开展，6日，在区政协副主席吴泉国带队下，部分政协委员前往视察滨江森林公园二期规划地和滨江森林公园一期。
委员们来到滨江森林公园二期规划地，听取了浦发生态公司和高桥镇负责人的情况介绍。滨江森林公园二期主体占地面积约121公顷，两块防护绿地面积约70公顷。工程范围内共涉及居民动迁约1081户、企业约126家，主要集中于高桥镇范围。项目总投资52.17亿元。
据悉，征收新政施行后，公园二期项目的工作流程变得更加严格。在正式启动动迁之前，须完成拟征地公告、建设项目征收土地通知、征地公告等十多道审批程序，一些审批环节还规定了法定公示期、申请听证等内容。目前，所有征收手续已完成，顺利进入实质性动迁阶段。
现场视察后，委员们来到紧邻公园的公安高等专科学校进行了座谈交流。委员们一致认为，滨江森林公园二期工程建设将进一步丰富浦东“滨海-临港”休闲度假旅游板块内容，也进一步优化了浦东的生态环境，是一项为民谋利、福泽子孙的实事工程。
委员们在座谈中认为，公园二期项目的动拆迁工程需要配套政策进一步完善。当前新的征收条例还较为原则和笼统，没有出台相应的配套细则，在老的动迁政策和新的征收条例的衔接上还不能完全涵盖征收工作实际，使得在推进具体的征收补偿工作时，缺乏必要的政策支持，缺少了可操作性。委员们建议，可以进一步简化保障资金审批流程，加快资金下拨速度，同时考虑设立一定数量的备用资金，实施按月多退少补，保障被征收对象及时得到补偿，从而促进项目更快更好地推进。
有的委员指出，滨江森林公园二期的打造不应仅仅停留在生态系统的建设上，更应从绿化和文化相结合的角度跨界思维。规划区域内的老建筑应进行适当筛选保留，将古色古香的老上海文化传承下来，既为绿地增添文化特色，又节省了项目成本；有的委员表示，项目周边道路管理仍属缺位，公路部门与交警部门未达成有效衔接，道路管理存在一定程度的缺位，项目后续资金不能断，应加大周边配套设施包括综合交通系统的建设，通过“大公交”、“大线路”加大人气；也有委员想到了近年来火热的“智慧城市”概念，并表示滨江森林公园二期应着手“智慧”建设，立足于当代互联网技术，打造“监管、运营、维护”三位一体的物联系统。
区委常委、副区长卫明陪同视察，并就部分委员的建议做出回应。他表示，滨江森林公园二期将发挥黄浦江、长江和东海“三水并流”的地理优势，充分利用风力资源和水资源，扬长避短进行建设。另外，公园一期改造与二期建设同等重要，将放在“大系统”中一块统筹，在年底前参考国际征集方案推出最终内容。下一步的工作重点将是公园后续的深化设计、设计报批以及施工招标。卫明表示，城市的环保事业不应该是口号，而是实实在在的“百姓身边事”，区委、区政府将充分参考委员们的中肯意见，打造绿化、文化相结合的百年公园，为后代留一方绿地。
