科学有序推进全国退化防护林更新改造
国家林业局办公室日前印发《关于编制的通知》，要求如期高质量完成规划编制，科学有序推进全国退化防护林更新改造。
《通知》明确，本次规划编制由国家、省和县等各级林业主管部门分工负责、共同参与。县级林业主管部门主要负责外业补充调查，补充调查根据最新二类调查数据进行，以摸清退化防护林现状，将建设任务落实到山头地块；省级林业主管部门负责编制省级规划，并将省级规划和相关数据报国家林业局规划编制组；国家林业局调查规划设计院负责国家级规划编制的具体工作，各省级林业主管部门于2015年3月31日前，将省级规划（初稿）上报国家林业局。
《通知》要求，各地要充分认识规划编制的重大意义，将其作为当前一项重要工作，切实加强组织领导，务必抓紧抓好。要在总结以往防护林建设工程经验的基础上，认真研究退化防护林改造面临的各种问题，从当地经济社会长远发展对防护林的需求出发，统筹规划，突出重点，合理确定工程建设的目标、任务、内容和规模，并组织专家论证，增强规划编制的科学性和可操作性。在《规划》编制中，要处理好与农业、水利、国家其他林业生态工程、地方生态建设、经济社会发展等规划的关系，要与中央造林补贴、抚育补贴等项目相互衔接，避免重复建设。各省级林业主管部门要落实专人负责规划编制工作，安排相应经费，保障工作条件，保证编制人员的时间，确保有序进行，如期高质量完成。
据了解，全国退化防护林改造规划总体目标为：以2015年为基准年，利用10年时间，通过更替改造、择伐补造、抚育改造、渐进改造等方式，基本完成全国现有退化防护林的改造工作，全面提升防护林质量，加速构建结构合理、生长良好、功能完备的生态防护林体系，为保障国家生态安全作出应有贡献。
此前，2013年举行的国务院第33次常务会议明确提出，统筹推进防护林更新改造，在河北省张家口坝上地区开展试点。
