南京：绿化废弃物 何时不再一埋了之
“真心请记者帮忙，呼吁全社会重视和支持绿化废弃物的资源化利用问题。”25日举行的南京市第二届园林新技术新成果新材料推介会上，南京登博生物科技有限公司总经理蒋明接受记者采访时疾呼，去年底以来，其公司为南京首个城市园林废弃物资源化利用与示范工程选址，先后洽谈了红山动物园等四五个地方都没成功，“项目需要场地，选址难度之大，超出了我们的意料。”
“工程投产后，年消化利用2000吨绿化废弃物，填补南京绿化垃圾资源化利用空白……”去年底，本报以《绿化废弃物不再一埋了之》为题，报道了蒋明所在公司准备投入运营的情况，其时登博公司联合南京农业大学通过技术研发，形成了可将落叶、树枝、树根等绿化废弃物变成生态环保的生物药肥的技术，这一南京科技成果转化项目原计划于今年6月试运行。然而，时至今日，选址还是个大难题，这也才引出了文章开头蒋明的一番感言。
在南京，目前大部分绿化废弃物跟普通垃圾一样填埋处理，小部分焚烧处理。据不完全估算，南京每年仅修剪和抢险产生的绿化废弃物就有6万多吨，一旦得到合理利用，将会产生巨大的生态效益，而被填埋或焚烧实为资源浪费和环境污染。
据报道，南京每年产生的绿化废弃物再利用率不足10%。原鼓楼区园林绿化养护由南京万荣园林实业有限公司承担，该公司副总曹绪锋告诉记者，每年修剪树木产生的枝叶粉碎后有150立方米，由于堆放场地很小，不到20平方米，所以除了少量堆肥处理，绝大部分都送往了垃圾填埋场。
不少发达国家对绿化废弃物的收集、利用率越来越高。美国立法禁止焚烧或填埋绿化废弃物，对相关收集、加工等处理产业提供贷款、技术支持，并以废弃物处理费的形式给予补贴；英国对进入填埋场的有机废弃物征税；日本、加拿大政府增加投入，引导绿化废弃物堆肥化处理。
据了解，将绿化废弃物从生活垃圾中分离出来，集中处理并逐步推进资源化利用，在我国才刚刚开始“起步”。就登博公司而言，虽也获得了政府部门提供的部分科研经费，但实现科研成果产业化、规模化乃至谋求企业正常的经济效益，仅靠企业的投入和推动，还勉为其难。尤其是，绿化废弃物处理项目需要的场地大，但不宜放到农村，会增加运输成本，可是在城区又面临地价高的问题。
“南京已摘得国家森林城市、园林城市荣誉，绿化垃圾减量化、资源化是一种必然趋势。”南京林业大学森林资源与环境学院教授沈永宝认为，绿化养护，本身就包括施肥，而绿化废弃物可以变身优质的生物药肥。“所以说，绿化废弃物的再利用，实为绿化管养的重要一环。”
破解企业困惑，亟待多元扶持。南京农业大学园林景观规划设计研究所所长姜卫兵提出，我国对绿化废弃物的处理和利用，并没有统一的法律、政策及其用地、财税奖补机制。“绿化垃圾处理和利用涉及发改委、农委、城管等多部门，仅靠园林或其他任何一个部门，力度显然不够，当务之急是政府决策层面须真正重视。”
今年初，作为南京市政协委员，姜卫兵在议案中建议，园林绿化废弃物作为城市垃圾的组成部分，应由市发改委牵头组织其他部门，对其分类、运输路线、场址保障以及科研成果转化等统筹规划。
“绿化废弃物的处理和资源化利用，具有一定的环保公益性，理应获得政府政策和资金支持。”姜卫兵提出，“各地政府乃至国家层面，应像对待新能源一样，对科研院所的技术创新和项目建设给予持续的实质性经费支持和政策激励，助推绿化垃圾实现‘变废为宝’。”
