毛艳华:期待创造新型城镇化的“佛山模式”
佛山新型城镇化将面临什么样的机遇与挑战?在各有优势的珠三角城市群中,佛山应该扮演一个什么样的角色,来面对特大城市的机遇与挑战?昨日,中山大学教授毛艳华接受佛山日报记者采访,对以上问题发表自己的见解。
高效和谐是新型城镇化的目标
作为长期从事区域与城市经济学、产业经济学以及国际贸易等领域的学术研究和政策咨询的专家,毛艳华正在主持打造“理论粤军”重大现实问题研究课题。该课题的研究题目为《广东推进新型城镇化的路径设计与战略选择》,将从经济、空间、公共服务、环境和社会等五个理论维度来分析新型城镇化发展模式的内涵与特征。
“生产、生活、生态。”毛艳华用三个词来总结目前新型城镇化的基本要求,“新型城镇化就是‘以人为本’,应该做到宜业、宜居。”
具体而言,毛艳华表示,宜业即是城市要适合创业,注重产业的升级换代;宜居则是注重居民就业、公共服务等方面。根据2012年统计数据,佛山的城镇化率达到了95%,接近饱和。“阶段性非常明显,应该是在快速、粗放的城镇化向集约、内涵的城镇化转变。”
对于这种转变,毛艳华指出,新型城镇化已不单单是物理空间的城市化,而是应该更加注重城市的价值和品位。“归根到底,城市应该是高效的、和谐的。”毛艳华表示,就如乡村和城市、外来人与本地人能够和谐相处,新型城镇化最终要达到的效果,应是城市的包容与和谐,走出一条可持续的城市化道路。
佛山发展内源动力强
而放在珠三角城市群中看,佛山有什么样的自身特色?组团式的城市更加休闲、宜居;发展充满活力和动力;城市管理者务实而有远见;岭南文化底蕴好……毛艳华一口气列出了多个“佛山印象”。
“佛山的本地企业家很多,这和深圳、东莞等地都是很不一样的。”毛艳华表示,正因为此,本地企业家们扎根本土,创新创业,把佛山当做自己的家来看待,这使得佛山的创新能力很强,充满了活力和动力,并且具备了自我发展和自我更新的能力。“在新型城镇化的过程中,是一个自身发展、内源发展能力很强的城市。”
此外,在此前城市发展的过程中,每一任佛山的城市管理者都表现出务实有远见的特征。从专业镇的创新升级、三旧改造,到土地改革等问题,佛山一直走在全国的前列。“干部善于想问题,会思考,希望做得更好,这是难能可贵的。”毛艳华对此忍不住也“点赞”。
开创新型城镇化的“佛山模式”
目前,在正在主持的课题研究中,毛艳华将在借鉴全球主要城市群和国内外特色城镇发展经验的基础上,结合广东城镇化的区域差异化特点,探讨适合各个地区城镇化和城市群发展的实现路径,并提出相应的基本战略和改革措施。
对于佛山,毛艳华认为,除了自身特点,它同时有着广佛同城化的机遇,又能享受大都市的公共服务,如享有白云机场、南沙深水港的便捷便利,也能享有国际城市的开发网络和优势,这是别的珠三角城市所不可比拟的。
而对于组团式城市的中心的形成,毛艳华认为这是一个市场选择的过程。佛山现在正处于发展的过程中,各种元素互相流动,会随着发展慢慢聚集,自然而然地形成中心,不需强求。“一定要尊重历史,就地取材。”
“之前在各个方面佛山都走在前列,有很好的发展基础。我相信佛山未来也能创造新型城镇化的‘佛山模式’,为广东省乃至全国来做示范效应!”对于此,毛艳华信心满满。
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