广西：公园绿地悄悄“长”出违法农贸市场
占用公园绿地的农贸市场掩映在绿树中
在桂林市环城西一路，黑山农贸综合市场的招商工作正在火爆进行中。记者调查发现，这一扩建的农贸市场，既占用了公园绿地，也没有经过规划、土地、住建等部门的审批，属于违法建筑。目前，这个市场该何去何从，牵动着各方神经
新建市场占用公园绿地
12月9日上午，记者来到黑山农贸综合市场，虽然市场的第一层和第三层还在装修，建筑防护网还没撤下，但二楼的市场已投入使用，青菜摊、猪肉摊一应俱全，几百个摊位热闹非凡。据农贸市场招商部的有关工作人员介绍，整个市场计划年底前开业。
知情人士告诉记者，该市场靠近桂林园林植物园，其扩建占用的地方，是政府投资建设的喜树林小游园，后来大片园林被毁，建成了三层违法建筑。附近不少市民对此难以理解：好好的公园绿地为何成了违法建筑？
多因素致公园绿地被占
负责投资建设黑山农贸市场的桂林市宏兴物业服务有限公司（以下简称宏兴公司）一姓刘的负责人告诉记者，几年前，为了配合象山区政府菜篮子工程和整治马路市场脏乱差的现实情况，政府通过开协调会，建议将周边的摊主引导到该公司的汽车配件市场经营。但由于汽车市场现有的房子比较简易，后经房产部门鉴定为危房，为了安全考虑，公司曾试图关门停业，但摊主的意见很大，后不得不对原来的危房进行重建。
由于现有的场地有限，为完善相关配套建设，2011年，公司租下了相邻的桂林园林植物园的部分土地，用来扩建市场，公司每年支付60多万元租金给对方。该负责人承认，新建的农贸市场由原来旧房面积的4000多平方米，扩建到了现在的1万多平方米。
关于此事，园林植物园在给记者的书面答复中称，植物园将喜树林15亩的地块租给宏兴公司，一方面为了配合政府整治马路市场，同时增加单位的经营性收入维护正常运转，但租给对方的合同期为3年，且合同中也强调了宏兴公司的建筑必须是临时性建筑，需到相关部门办理相关手续。植物园并不同意对方在没有任何审批手续下建房。
桂林市规划局象山分局的有关工作人员在查询了该地块的情况后也明确告知，目前该局没有接到任何单位关于该地块的相关报建手续。此地即便要建农贸市场，也必须先报建批复，才能施工建设，否则就属违法建筑。
建房两年多缘何没停下
有市民提出质疑：既然是没有报建的违法建筑，该市场从2011年开始建设到现在，其间难道有关部门没有制止和干涉？
园林植物园给记者的情况说明中提到，在市场建设过程中，植物园多次催促宏兴公司提供临时建筑审批文件及开办农贸市场的相关合法手续，但宏兴公司一直以各种理由推托。在此情况下，植物园先后向桂林市园林局、桂林市城管监察支队、象山区政府等多个部门反映，今年11月30日，合同已到期，植物园没再跟宏兴公司续签合同，关于在该地块上的违法建筑该如何处理，他们希望相关部门给出处理意见。
桂林市园林局公园管理科的李科长表示，当初园林植物园和宏兴公司签订租地合同，为的是建设一个早市方便市民，他们肯定支持，但后来发现市场方违法建房后，他们也劝阻和制止过，像这样占用公园绿地违规建房的行为是绝不允许的。之前城管部门也去执法过，但不知为何没了下文。该局虽然是喜树林小公园绿化用地的管理部门，但没有执法权，就此他们也会积极配合相关部门处理好此违法建筑的问题。
桂林市城管监察支队的有关工作人员说，关于该处违法建筑，去年他们曾联合多个部门查处过一次，但后来了解到，市场方扩建市场是为了缓解附近的摊主乱摆卖的问题，是经象山区政府同意的，因此才没继续追查下去。
象山区政府办公室的相关负责人明确表示，该地块属于植物园的地盘，作为政府部门无权去管理，更不会允许和同意这样没有办任何手续就违法建设市场的行为。
上千经营户何去何从
有经营户提出，关于该市场的违法建房问题，希望相关部门尽快拿出一个明确的处理意见。目前黑山农贸市场正在招租，且租金需一次性交齐，租期几年一签，如果等市场开业后再强拆，上千经营户每人交几万元的租金，有可能就泡汤了。届时，该事件将牵扯到上千经营户的生计问题。
