湖南：通道县制定创建全国生态县生态科学保护举措
为实现十八大提出的生态文明建设愿望，达到县域经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐、“社会—经济—环境”建设三同步，效益三统一的目的。最近，通道县委、县政府制定了创建全国生态县生态科学保护三大举措：
一是确定生态功能调节区。为生态敏感区，系统稳定性差，很容易受外来干扰的影响，同时该区生态服务功能最重要，对通道县的区域发展具有重要的支撑意义，需加以重点管理和维护。禁止一切开发活动，包括城镇、工矿与区域开发建设农业开发、大型水电水利以及交通建设。对已破坏的生态环境进行生态恢复，对已建企业有计划搬迁，或关、停、并、转。对区域内自然保护区、水源保护区、生物多样性保护区进行重点保护。
二是确定产品功能提供区。该类区以保护性开发为主，在合理引导下可进行适度开发，严格控制城市建设用地的开发;控制人口发展规模，对已破坏的生态环境要有计划的进行修复;调整产业结构，发展生态产业;可在保护自然生态环境的基础上，开发果树林、经济林、中药材基地、旅游观光等。但要以生态保护优先的原则，严格控制，防止重大生态破坏和环境污染的产生。该区生态敏感性和生态服务功能较弱，是通道县农林产品提供的主要区域，根据当地环境特征、资源环境承载力来规划产业布局，确定发展规模。同时必须采取生态环境保护措施，以确保加快工业化与农业产业化进程，并实现经济、社会和环境协调发展。
三是确定人居保障功能区。在全县划定适宜居住区，要求环境质量好，不占用大量耕地。该区生态敏感性和生态服务功能都弱，是通道县城镇化的主要区域，因根据环境状况，资源条件合理的规划城镇布局。同时对区内环境空气质量、水环境质量，噪声污染进行监测，防止污染事件发生;划定饮用水源进行保护;建设污水处理厂，对生活污水进行集中处理;兴建公共绿地、绿化带、休闲公园，使城镇人均公共绿地面积达到12m2以上;建设舒适、健康、高效、优美的绿色生态居住区，把适度消费和身体健康密切配合起来，达到舒适和健康并行，构建人与自然和谐的生存环境。
