乡镇商业街的规划存在的问题和要素分析
我们在审查规划图纸时，很容易发现，旧城与新区的道路结构存在很大差异。现代交通工具的发展，对城市道路结构产生了根本性的影响，街巷里弄逐渐被大道立交取代。但是，在便捷的交通改变人们生活方式的同时，普遍存在的繁华热闹的旧城与空旷冷清的新区之间的强烈对比却似乎在述说一个声音：是不是我们在规划设计时过多地从车的视角考虑问题而忽略了人的感受？是不是我们过分追求道路的交通性而忽略了其商业性？
乡镇商业街规划存在的主要问题
空间缺乏人的视角。乡镇道路规划设计中往往片面理解《城市道路交通规划设计规范》为依据的交通通达性因素，忽视了道路与建筑所围合的空间内容，忽视了人在其中的心理感受。道路设计求大求宽，注重干道布置，而忽视支路网的搭配。这些问题间接导致街道两侧建筑与街道宽度比例失调，所形成的街道空间给人以疏离之感，使乡镇道路难以形成商业街。
缺乏街道小品等细节规划。在很多乡镇的道路设计中，只考虑道路断面、路面铺装、路基厚度等粗略的内容，而缺乏对城市家具、绿化小品、无障碍设计等细节内容的关照，街道内容沉闷单一，无法满足人们对街道的驻留、交往、游憩等商业生活的需求。
乡镇商业街的规划要素分析
商业街中不仅车来车往，而且行人如织，集购物、娱乐、社交、休息等多种功能于一身，是城市中最富有人情味的场所之一。准确把握各种构成元素，有利于更好地规划以人为本的街道。
宽度。街道与两侧建筑围合形成了街道空间，因此，为了营造良好的街道空间，就应该对街道宽度（D）与两侧建筑高度（H）之间的关系有充分的考虑。根据有关研究，当DH=1时，空间围合感很强，人在其中会有内聚、安定直至压抑的感觉；当D：H=2时，空间较为紧凑积极，而又能产生内聚、向心的感觉；当D：H=3时，空间围合感较弱，使人感觉空旷。因此，在规划商业性街道时，我们应注重其内聚与围合效果，一般D与H比值宜在2以下。例如在50米的道路两旁规划建设通天式住宅，期望以其底层商业形成商业街，显然是不可取的。当然，按照街道具体设计意图，在特殊的区域，也可以采取较大的比值。
长度。城镇的规模决定了商业街规模及长度，而商业街本身也有适宜的长度。商业街不宜过长，过长容易使人感到厌倦。上海南京路长约1100米，温岭人民路繁华的商业路段在1000米左右，而城南镇大闾街则长约400米。大城市由于其自身高度集聚的品牌吸引力，能够维持1000米2000米这种较长的繁华街道，而乡镇的繁华商业街一般在300米500米左右。大多数热闹的商业街，它两侧的支路网往往很发达，100米200米为间距的支路交叉口，给街道上的行人提供了多向性的选择，而使得逛街成为一种自由舒适的事。
变化。建筑是凝固的音乐，街道也是一样。街道也应该像音乐一样高低变化进而形成优美的旋律，如果一条街道是可以一眼望穿的，那会使人觉得枯燥无味而不愿逗留。老城的巷弄往往都非常狭窄，有些DH之比小于0.5，但是却没有给人单调压抑的感觉，这是因为这些空间往往曲折多变。街巷的另外一个特点是路网密度大，这也使其能够产生丰富的交叉口开敞空间。温岭的风土人情使城市道路两旁的建筑往往要求“建筑对齐”，如果简单地采用一字长蛇阵的建筑布置形式，就会使街道空间单调，因此把建筑群组适当分段，以小广场、街边公园、停车场作为空间变化点缀入街道之中，既能满足街道停车、游憩等功能需求，又能为街道空间增加活力，对提升街道的生活和商业品质具有较好的作用。而在道路交叉口改变建筑后退要求等形式，也能对街道空间变化产生积极的作用。当然，也有一些消极的变化效果。例如现在普遍建设的小区，如果临路一侧设置围墙，虽然使街道空间发生了变化，但是大大降低了街道商业的连续性。
建筑门面宽度。温岭原有的商业街一般以通天式建筑形成，建筑开间3.6米为一个门面。随着中等城市建设步伐的迈进，我们对商业门面的开间尺寸也提出了更高的要求，往往在规划条件中注明7.2米或者更大开间作为一个门面。同时，部分乡镇也逐渐注意到这条规定而加以引用。商业门面的面宽与街道的宽度往往也存在着合理的比例问题。大型商场、超市往往布置在较宽的道路一侧，而小商店布置在较窄的道路一侧，这不光是为了满足两者不同的交通要求，也与其所能匹配的街道空间有关。总体来说，当小于街道面宽的商业门面集中布置时，商业街面就显得繁华一些，反之，则对街道的商业氛围形成负面效果。因此，乡镇建筑在引进加大面宽的规定时，也应考虑乡镇道路自身的商业性要求。
细节设计。街道不是简单的长条形交通空间，空间内的设施对街道的功能和环境也起到了重要的作用。街道家具包括公交亭、坐椅、垃圾桶、路标的设计，雕塑小品的摆放，绿化树种的配置，铺装材料的选择，这些都是容易忽视的内容。而店铺广告也往往缺乏统一设计，杂乱的广告造成了视觉的污染。武汉江汉路步行街在街道设计中对街道广告进行了统一的规定，商家招牌限定在距地4米处设置，禁止在建筑立面随意悬挂广告。类似这种规定对统一街道立面起到了很好的作用。
乡镇商业街规划要素的罗列本身不是目的，如何打造充满活力的乡镇商业街，还需要长期的实践摸索。
（作者单位系温岭市住房和城乡建设规划局）
