“干净整洁平安有序”的城市环境 也是竞争力
亚里士多德曾说过:“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”那么，怎么样的城市，才能让生活更美好呢？这当然和很多因素有关，但是其中有一项显然是不可或缺的，那就是良好的城市环境。
放眼世界，新加坡、香港、台北和深圳等国内外先进城市，尽管他们风格各异，但是都拥有干净整洁和平安有序的城市环境。这种现象的出现并非偶然。这是因为，“干净整洁平安有序”的城市环境，也是竞争力。
一个干净整洁平安有序的城市环境，不仅仅让居住其中的人们感到舒适，更有助于人的健康，带来安全感，从而让人身心健康，给居民以自豪感，也有助于吸引人才、吸引投资，为城市的发展助力。相反，一个脏乱差的城市环境，往往成为老鼠、蚊蝇的滋生之处，容易传播流行性和感染性疾病，而抢劫和盗窃等刑事案件也容易多发，居民缺乏安全感，人心不稳，这样城市的竞争力也会日益下降，人们往往也会“用脚投票”。
作为国家中心城市，广州在经历了亚运和创文、创卫之后，城市面貌可以说有了翻天覆地的变化，城市环境也越来越好。
但是，我们应该看到，这样的城市环境尚未达到国际先进水平。在今年夏季爆发的登革热疫情，尽管背后有着种种因素，但也暴露了广州城市环境中的短板。
地处亚热带地区的广州，是多雨水地区，大部分时间处于湿热状态，而在快速城市化过程中，城中村大量存在，握手楼到处可见，污水和垃圾也隐身城中村，老鼠到处乱窜，蚊蝇更是容易滋生，这给城市的卫生管理带来了极大挑战。
同时，广州作为超大型城市，人口总量超过1600万，在此居住谋生的人数量庞大，其中有不少是占道经营的流动商贩。此外，面对复杂的人口结构，广州尚未真正实现精细化的管理，也给违法犯罪分子以可乘之机。
因此，广州正在深入推进的“干净、整洁、平安、有序”城市环境创建工作，可谓恰逢其时。
我们注意到，广州市各区也正在开展相应的探索，白云区和越秀区分别开展了社会管理的综合治理工作。白云区的系列动作更是值得我们关注。近期，白云区在石井地区开展社会管理综合整治工作，通过治“三乱”、管理“五类车”、设置电子门禁和视频监控、打击制假售假这一系列“组合拳”，正在给当地的“脏乱差”现象予以迎头痛击。
不过，好的城市环境必须有良好的城市治理体系支撑。目前，在广州各区中，白云区也在治理城市脏乱差现象的过程中逐步探索与之相匹配的城市管理新体制。特别是针对“管得着的看不见，看得见的管不着”这样一对基层管理中的矛盾，白云区将城市管理事权下放，在全区22个街镇组建了专门的队伍和城市管理制度，使1个区城市管理局转变为拥有“22个城管局”的局面，避免城市管理的盲区和死角，推动城市管理从治脏、治乱、治差转变为做精、做细、做深。
当然，干净、整洁、平安、有序的城市环境的形成，还需要更多的努力。我们相信，只有像白云区这样的探索越来越多的时候，广州的城市治理体系才能进一步升级，城市管理水平才能逐步提升，而城市环境也才能越来越好。
