江西:南昌中心城区打造环城水系生态景观
昨天,全省新型城镇化督查工作南昌座谈会召开。记者了解到,南昌市加快新型城镇化进程,推动城乡一体化发展。
打造中心城区
环城水系生态景观
城市建设方面,南昌突出城市生态文明景观,挖掘城市历史文明源泉。赣东大堤风光带景观带工程作为南昌市“鄱湖明珠、中国水都”的工程之一,总投资约21.52亿元,建成后将打造城市5大核心景区,分别是城市艺术创意区、城市文化发展区、城市疏散区、城市娱乐演艺区、城市生态公园,将呈现水体、堤防、滨江路、建筑四位一体,成为展示赣江独特文化内涵,具有较高旅游、休闲品质的亮点景区。
南昌注重城镇化建设生态环保创建为关注点。围绕建设生态市目标,打造中心城区环城水系生态景观,实施河湖连通、水环境整治、河湖保护、水源涵养、水土保持和生态廊道建设等工程,使河湖水净、水动、水灵、岸绿。
大象湖景区总投资36亿元,2014年投资8亿,工程包括象湖改造提升、象湖三期湿地建设、梅湖景区改扩建工程、抚河故道截污整治及昌南大道以南500米范围开发建设,区域总面积约10.15平方公里,将象湖现有的水面与西堤以西水系连通,建设真君路以西绿化控制带,象湖西堤以西打造生态景观路等,实施赣江及河湖景观提升工程,打造中心城区水生态景观带,形成“一江三河八湖一水网”的生态水景观格局。
融资229.52亿元
投入城镇化建设
截至2014年11月底,南昌城市建设总用地2625.7237平方公里;2014年度,全市共获批新增建设用地32105.8740亩,其中新区新增建设用地14486.1179亩,包括高新开发区5864.871亩、红谷滩新区3747.9255亩,经开区3793.0214亩、桑海开发区1080.3亩。
同时,为保障城镇化建设项目顺利推进,全市市级投融资平台落实融资229.52亿元;全市市级投融资平台融资代建项目实际投资215.57亿元;自主投资项目实际投资3.74亿元;融资不代建项目实际投资46.49亿元。
288个地块旧改涉及9.6万户
南昌培植城镇化发展产城融合互动为主攻点。以中心城市、县中心城区和中心镇为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套,达到产业、城市、人之间和谐的持续发展模式。
南昌初步形成半小时经济圈,为新型城镇化发展注入强大动力,按照提升辐射力和壮大集聚力、空间拓展与功能提升、生态建设与经济发展“三个协调统一”的原则;在产业项目布局上,注重主城区发展与组团开发、新城建设与旧城改造、中心城市繁荣与中小城镇发展“三个并重”,充分发挥和增强南昌在全省的引领带动作用,积极构建结构有序、功能完善、生态良好、特色鲜明的城镇体系。
按照《南昌市城市棚户区改造规划(2013年-2017年)》制定的改造288个地块项目的总体目标任务稳步推进,改造占地面积约4.7万亩,房屋建筑面积约2058万平方米,涉及约9.6万户、36.5万人,计划投资约1778亿元。其中,四个中心城区161个地块项目,占地面积2.8万亩,房屋建筑面积1439万平方米,涉及7.2万户,计划投资1300亿元。2014年已启动21个旧城改造地块项目,涉及约2万户,改造面积约450万平方米,其中涉及户数最多的象山南路沿线棚户区改造项目、最大城中村青山湖西岸七里村改造项目已基本完成房屋征收任务。
11家企事业单位建设公租房4163套
南昌努力解决进城务工人员住房问题,明确对存在阶段性住房困难的新就业青年职工和外来务工人员,以公共租赁住房保障为主。
开发区和工业园区筹集面向园区企业新就业青年职工和外来务工人员分配的公共租赁住房,由用人单位根据本单位工作人员对住房保障需求统一租赁或者购买,申请条件应当取消户籍限制,以本市无房、家庭年收入和家庭财产不超过本市中低收入家庭认定标准为主要条件。
我市鼓励符合条件的企事业单位通过其项目所在区(开发区、新区)政府(管理机构)向市政府申请自建公共租赁住房,尽快将存在阶段性住房困难的外来务工人员纳入住房保障体系。
此外,建立健全以多房合建为重点,配建、收购、社会主体自建等多种形式为补充的建设模式,多渠道、多方式推进以公共租赁住房为主的保障性住房建设,并逐步将公共租赁住房保障范围从中低收入住房困难家庭,扩大到存在阶段性住房困难的新就业青年职工和外来务工人员。
截至目前,已有11家企事业单位利用自用存量土地、自筹资金建设公共租赁住房共计4163套,占地192亩,其中1091套已主体完工,2214套正在主体施工当中,占总量的79.4%。
加大旧城改造
疏解老城区人口
2015年,南昌将进一步加强中心城区的承载功能和辐射带动能力,优化交通布局,加快交通路网建设,完善干线路网,做好地铁交通与地上交通的无缝对接。同时,构思规划包括整个梅岭在内的面积达到1000平方公里的城市战略发展方向,规划市属4县城关镇为核心的中等城市建设。同时,努力造就一批生态特色古镇、金融产业强镇、交通物流枢纽重镇,使之成为我市城乡协调发展的新亮点、市民休闲观光及游客青睐的好去处、引领区域和农村经济发展的示范点。
深入推进城市建设“东拓、南延、北控、西进”,形成“一江两岸”城市发展格局。在加大中心城建设的同时,加快县域经济发展,以次中心城市支撑中心城市,并结合城镇特点,逐步打造一批具有南昌特色的小城镇,形成中心城、次中心城和小城镇的特色转移。
南昌将加大旧城改造力度,通过用地置换、调整旧城区部分用地性质、优先安排城市公用设施和绿化用地,有效疏解老城区人口,降低人口密度。延展城市内涵,提升发展水平,加快推进昌九一体化、昌抚一体化建设。
南昌将完善乡镇基础设施和公共服务设施,增强城镇综合承载能力,提升城镇形象和功能。简政放权、强镇扩权,赋予重点镇、百强中心镇特殊扶持政策,结合实际安排重点项目,重点推进。