让希望的种子在西双版纳长成参天大树
绿色是云南省西双版纳傣族自治州最浓重的色调。
西双版纳拥有北回归线沙漠带上保存最完好、面积最大、生物多样性最丰富的热带雨林生态系统,全州森林覆盖率达78.3%,是全球25个生物多样性保护地之一。
如何发挥全州热区资源优势与中科院西双版纳孟仑植物研究所的科技优势,让广大群众通过种植珍贵用材林共享生态红利,成为西双版纳州委、州政府的重要课题。
鲜明的发展优势
发展珍贵用材林,在气候环境、种质资源和技术积淀等方面,西双版纳有着其他区域无法比肩的优势。尤为重要的是,发展珍贵用材林更契合了国家木材安全战略的实施及广阔的市场前景。
2011年以来,“国家珍贵树种培育示范基地建设”和“国家木材战略储备建设”项目相继在西双版纳落地,两个项目的中央资金补助标准为每亩500元,地方财政按1:1配套。云南省林业厅通过整合林业重点工程,对西双版纳珍贵用材林建设进行扶持。
在中科院西双版纳孟仑植物所珍贵用材林种质园中,从1959年由缅甸引种的柚木到1976年从老挝引种的大果紫檀,再到西双版纳本地树种黑黄檀、羯布罗香、铁力木、铁刀木等,这些每立方米万元以上的珍贵树种都被纳入《西双版纳州2013-2020年珍贵用材林基地建设总体规划》的树种选择范围。
2013年5月,西双版纳州委、州政府对珍贵用材林种植模式等技术问题听取专家意见时,勐仑植物园负责人建议:西双版纳发展珍贵用材林一定要秉持适地适树、市场引导、乡土品牌、特有树种等原则,并做好产业发展顶层设计,调动群众发展,积极引入社会资本。
西双版纳并未将珍贵用材林建设“高端”化,而是作为调整树种结构的一种选择,要求一市两县利用公路沿线、荒山荒地、各类林地、四旁空地、景区景点进行种植,让珍贵用材林种植与当地各族群众的生活紧密结合在一起。
相继出台的扶持措施
2013年,旨在扶持珍贵树种发展的政策措施相继出台。
在《关于加强珍贵用材林建设的实施意见》下发后,西双版纳州、景洪市、勐腊、勐海县珍贵用材林基地建设领导小组和办公室成立。《2013-2020年珍贵用材林基地建设总体规划》编制完成,《珍贵用材林基地建设造林质量管理(暂行)办法》《珍贵用材林基地建设目标责任考核奖惩办法》也陆续推出。
根据规划,2013年至2020年,西双版纳将完成新植珍贵用材林100万亩,红皮铁树等21个树种成为主推树种;全州将建设6个州级珍贵用材树良种繁育基地;州级财政每年将安排资金1000万元,通过“以奖代补”形式对基地化、规模化发展的单位及林农个人给予种苗扶持……为确保珍贵用材林基地的建设,西双版纳州各级政府均与下一级政府签订了责任状,《珍贵用材林树种种植协议》签署到种植农户。
2014年11月18日,勐腊县么粉村傣族村民波应叫种植的黑黄檀获得全省第一张林木权证。为使企业和群众放心发展珍贵林木,西双版纳开展了明晰非林地上林木的产权登记工作,并为珍贵用材林种植户颁发林木权证,通过建立珍贵用材林活立木流转机制,引入第三方评估、担保和保险机构,为社会资金参与珍贵用材林基地建设搭建了平台。
可期的美好未来
近日,《中国绿色时报》记者走访了西双版纳州珍贵用材林种质园、嘎洒镇种苗繁育基地、小磨公路120.6公里紫檀大道、景洪市环城北路道路绿化、景洪市“万达国际旅游度假区”园区绿化、曼沙农场以格木为主的珍贵用材林基地、祥龙木业有限公司红木家具加工厂,它们仅是西双版纳珍贵用材林产业健康发展的缩影。
虽然发展珍贵用材林的时间不长,但通过集中力量建设珍贵用材林基地在西双版纳已初显成效。截至2014年12月,西双版纳已投入财政资金9132万元,新植珍贵用材林908.6万株,完成6家苗圃基地的规模化、规范化改造建设,每年可提供珍贵用材种苗600万多株。
景洪市启动的“1123工程”,即每个乡镇重点对1段河流、1段公路开展珍贵树种种植的绿化、美化工程,打造2个村寨珍贵树种的四旁绿化,建设3个珍贵树种生态农村庄园已初具规模。勐腊县在行政中心四周空地种植花梨木、铁力木、黑黄檀等11个树种,20多亩珍贵用材林示范园显得生机勃勃。小磨公路勐腊境内120.6公里“紫檀大道”成为了“最值钱”的公路。24年实现价值增长1000倍,这又是一个令人振奋的数字。1990年,云南省林业厅支持西双版纳孟仑热带植物研究所3万元项目经费引种的珍贵用材林树种,按现在市场价格估算价值达3000万元。
据西双版纳州林业局提供的专家评估数据显示:2013年至2014年,全州种植的珍贵用材林总价值达4.1亿元,建设珍贵用材林基地的生态、社会和经济多赢效应开始显现。
撒下希望的种子,它将在西双版纳长成参天大树。
根据规划,到2020年,西双版纳州珍贵用材林基地建设将投入资金7.6亿元,形成一定规模、结构合理、质量优良、效益显著的珍贵树种群落,符合自然规律和市场规律的珍贵树种资源战略储备格局,将带动农民增收致富,促进西双版纳自然优势和资源优势真正变成产业优势和经济优势。