兰州新区生态建设三年实现质变飞越
三年之前,到处是建设场地的兰州新区很难见到成片的绿意。现在这里既有大片的水域,又有大片的树林。从前寸草不生的山上,也有了一层绿意。兰州新区的生态建设,就是用这样看得见、摸得着、感受得真切的方式,在向全社会汇报。
根据《兰州新区总体规划》、《兰州新区林业生态专项规划》和兰州新区生态建设总体部署,兰州新区2015年生态建设总目标任务确定为4万亩——其中大环境绿化项目3.6万亩、城区园林绿化项目4000亩。大环境绿化项目实际安排36915亩,其中:经济林18445.8亩,生态林3670.9亩,重点区域封山育林项目1.5万亩。此外,还有一批准备2015年先行启动实施、纳入2016年生态任务的项目:机场北飞地经济生态绿化项目、科教园区生态项目、植物园建设项目、中马铁路生态建设项目。
据介绍,兰州新区生态建设取得显著成绩,主要得益于采取了一些实事求是、因地制宜的做法:
一是变粗放管理为精细化管理。造林地点均落在小班上,明确了“四至”范围、面积、密度和所有树种等相关标识。每个林班和小班从启动到验收全程逐级、逐环节确定行政责任人和技术负责人,明确管护单位和责任人。
二是变生态型林业为生态经济型林业。紧扣农村经济总量和农民人均纯收入“两个翻番”的倍增目标,在注重生态林建设的同时,加大经济林建设的力度,促进生态林业与民生林业有机结合。新区制定出台了《生态经济林建设扶持办法》,对种植户按照每亩每年200元的标准,连续三年给予造林补助。依靠政策推动和市场驱动,新区完成经济林7.3万亩,占到新增营造林面积的一半。
三是尊重自然规律,加大封山育林面积。新区更加科学、合理地谋划造林绿化,确定赖家坡等地3.5万亩区域作为重点封山育林面积,采取人工促进与自然恢复相结合的方法,落实植被恢复相关工程措施。
四是变单一投资造林为多元化投入造林。新区创新机制,主要以BT模式、引进龙头企业、招商引资等方式,吸引社会资本投入到生态建设当中。如:生态林业休闲区、湿地公园、何家梁苗圃等项目,均是利用《兰州新区生态绿化建设优惠政策》,依靠企业投资建设。
作为全国第五个、西北第一个国家级新区,兰州新区位于兰州北部秦王川盆地,这里干旱少雨、植被稀少,自然环境严酷,生态环境脆弱。2011年至2014年,兰州新区累计完成生态绿化面积14.5万亩,荣膺由联合国环境规划发展基金会、中国环境保护协会等5家机构联合主办的“绿色中国•2014环保成就奖之杰出环境治理工程奖”。目前兰州新区生态防护体系相对完备、生态景观特色鲜明的总体格局已经初步形成。
