脱贫致富新路 临洮发展花卉产业纪实
临洮发展花卉产业纪实
在十年九旱的定西市，由于自然条件恶劣、生态退化严重，山穷水瘦，向来被称为是苦甲天下的地方。可是在定西市的临洮县，让很多外地人没有想到的是：花卉产业发展却一枝独秀，成了许多常年以种粮养家糊口的农民脱贫致富奔小康的重要产业。
大胆决策：发展以兰花为主的花卉产业
其实，临洮县发展花卉产业，一开始并不是一帆风顺的，大家当时有顾虑，也有质疑。2003年，临洮县规划在新添镇刘家沟门村建设高科技花卉示范园区。种花也能挣钱？当听说县上要在村里建设花卉示范园区时，刘家沟门村村民聚集在村口激烈地讨论起来。“种了大半辈子地，还没听过种花也能挣钱的。”“种花那是城里人闲得慌，种着玩的。” “花长起来，几天就开败了，卖不出去咋办？” “种花要是亏了，连粮都没得吃。”大家围绕种花的话题，你一言我一语，都觉得庄稼人就该种粮食，春播秋收冬藏，心里踏实。经过激烈讨论，大家得出一个结论——种花不靠谱。
精心培育：三易花卉走向全国
万事开头难。土地如何征？资金怎么筹？谁又懂技术？
为了解决这些问题，县上成立了由县委、县政府主要领导挂帅的领导小组，协调农业、招商、国土等部门通力合作，各尽其能，为三易农业科技示范园区建设的起步献计出力。招商部门注册成立花卉公司，专门负责项目实施。农业、国土等部门和示范园区所在的城关镇干部进村入户，讲政策、算细账，以反租倒包的形式流转土地350亩，为三易农业科技示范园区建设提供了空间。为了学技术，农业部门还成立花卉产业发展办公室，抽调农学专业技术骨干“走出去”，学习外地花卉种植经验。同时把花卉种植专家“请进来”，不仅培训技术人员，更重要的是培训一大批懂得花卉种植的当地农民。
很快，甘肃三易现代高科技农业示范园区顺利建成，该园区总投资7000多万元，蝴蝶兰、香水百合、海棠、红掌、温馨兰、郁金香等为代表的名优品种花卉和苗木全部采用了无土栽培滴灌技术和计算机程序控制系统。该园区自2005年元月首批鲜花上市，公司生产的鲜花已迅速占领国内市场。和成都、西宁、西安、乌鲁木齐、银川、北京、上海等许多大中城市客户保持了常年供货关系，而且能做到反季节常年供货。省、市、县各级领导都曾先后到甘肃三易农业高科技园区考察指导过工作，给予高度评价和赞扬：“这在全国可以达到先进水平，也可以达到世界先进水平……”
如今，“种花挣大钱”已成为临洮农民的共识，花卉产业也成为县上响当当的特色产业。当初建设三易农业科技示范园区的时候，张青芳家的2亩地以每亩400公斤小麦的价格被流转。张青芳是个闲不住的人，没了庄稼地，她和村上的媳妇们一商量，干脆响应政府号召，在园区当起了产业工人。“按时上班下班，按时领工资，活又不重，我们现在和城里人的生活差不多。”每月1000元的收入让她们很满足，再说，和以前种地的时候相比，劳动时间短了、强度低了、环境好了、收入高了，每天和花花草草打交道，连心情都格外舒心。像张青芳这样常年在园区务工的有100多名，进行季节性打工的当地农民达到230余名，就近、就地务工，让很多有后顾之忧，不能外出务工的农民尝到了甜头。
“流转土地-企业种植-农民打工-企业自销-企业农民双赢”。这套流程的设想和模式如今在甘肃三易农业科技示范园区得到了印证。示范的目的是推广。在花卉产业发展兴起之后，临洮县将目光放得更加长远。临洮县以科技农业示范园区为依托，紧紧围绕“中国西部最大的兰花生产培育基地”、“全省重要的花木生产基地”的目标定位，把花卉产业作为促进农民增收的特色优势产业来抓，按照“以地方品种为基础，以引进良种生产为目的，以鲜切花生产为重点，以其他花卉为补充”的发展思路，着力在扩大生产规模、壮大龙头产业、推广集约化经营、培育优质品牌上狠下功夫。
调整转型：开辟脱贫致富新路
回顾临洮花卉产业发展的历程，有以下几个方面很值得总结和推广：
一是抓基地建设，扩大规模增效益。临洮花卉的发展起步于农户，产业发展起步相对低下。针对这一现状，当地政府着力在“牵、引、带、拉”四个字上做文章，“牵”就是龙头企业的牵动；“引”就是组织引导；“带”就是示范基地带动；“拉”就是市场利益拉动。坚持按照围绕龙头建基地、连片种植增规模的思路，立足全县地域气候、土壤特点分类指导，有力促进全县花卉产业由传统分散生产向规模化、集约化生产转变。全县现已发展花卉企业15家。
二是抓机制，集约经营上水平。全县在花卉产业发展过程中推行了三种机制：一是大胆推行土地使用权流转机制。利用“反租倒包”的形式，带动农户发展花卉生产新格局，解决农户难于承受巨大风险、难于参与市场竞争的难题。二是积极实践“公司+基地+协会”的农业产业化发展机制，将公司与农户连成互惠互利的共同体，既扩大了公司生产规模，降低了生产成本，又解决了农民种植花卉的“卖难”问题，增强了抵御市场风险的能力。三是建立健全了投资扶持激励机制。通过实行“谁投资、谁所有、谁受益”的鼓励政策，促进非公有制花卉企业的迅速发展。
三是抓科技，突出特色创品牌。坚持做到“人无我有、人有我新、人新我精、以质取胜”；坚持以科技为先导，不断建立健全服务体系，推动全县花卉产业发展由数量扩张型向质量效益型的重大转变；坚持“露地、大棚、温室齐发展，间、套、带一起上的发展模式”。
四是抓服务，引导护航作保障。始终把引导护航作为促进花卉产业发展壮大的重要措施来抓，认真抓好技术推广应用和服务工作，选派专业技术人员到企业蹲点，积极开展新技术、新品种的引进、试验、示范和推广，进行栽培技术的指导、咨询和服务；另一方面，县政府在花卉产业发展方面采用“三通一平”的优惠政策，即“水通、路通、通讯通，基地平整”，为花卉产业的发展大开绿灯。
五是抓延伸，发展旅游促效益。坚持立足花卉办旅游的思路，大力发展休闲度假业，发展农家乐形式的一条龙服务，既满足游客观赏、娱乐休闲的需求，又提高了旅游档次。
总之，临洮县花卉产业的迅速崛起，不仅产生了显著的经济效益，也取得了良好的社会效益，促进了农业种植结构的转型调整，加快了观赏农业的发展步伐，提高了农业产业化水平，为贫困地区农民脱贫致富奔小康开辟了一条新路。
