交通排放对产生雾霾的影响及治理措施
雾霾治理是一个相对缓慢、艰辛的过程。国际雾霾治理有经验也有教训，即使是成功的城市，往往也花费了数十年的努力才赶走雾霾重见蓝天。从来源上看，交通排放对雾霾的贡献率很高，在城市中表现尤为明显。所以，对交通排放进行控制是解决雾霾问题的关键手段之一。本文通过借鉴国际经验，结合我国机动车和交通系统的特点，提出尾气排放的治理办法。这些治理办法有着各自的优势和局限，政策制定者要综合考虑，有机整合治理办法，在最短的时间内以最小的成本赢得这场雾霾治理之战。
1.城市交通与雾霾的关系
目前，我国雾霾高发地多为城市。城市人口密度大，工业发展程度高，加之城市区域空气气团性质较为稳定，风速较低，不易产生空气对流，这使得在同等污染条件下，城市更容易出现雾霾。根据北京市环保局2014年公布的监测分析结果，北京市全年PM2.5来源中，区域传输贡献约占28%-36%，本地污染排放贡献占64%-72%。在本地污染贡献中，机动车排放贡献所占比重达31.1%，排名首位。
随着经济发展、城市扩张，机动车保有量快速增加。机动车对雾霾的贡献主要包括：机动车尾气直接排放可吸入颗粒物；汽车尾气排放其他污染性气体在大气里发生化学反应生成臭氧和PM2.5；机动车对道路尘土反复碾压并在行驶中带动地面扬尘的产生。其贡献率的大小与单车排放因子和机动车总行驶里程等因素密切相关，其中单车排放因子又受到排放标准、油品质量、车龄和发动机排量等因素影响。所以，我们可以从燃油品质、排放标准、城市机动车保有量和使用情况以及交通状况等来具体分析交通对雾霾的贡献。
2.我国机动车对雾霾高贡献率的原因
我国机动车对雾霾高贡献率的原因可归纳为以下几个方面：
我国机动车污染控制较低且起步较晚，导致全国平均机动车单车污染物排放因子远高于发达国家。
目前全国汽车排放标准进入第四阶段（国4标准），北京、上海等一线城市已开始实施或准备实施第五阶段标准（国5标准）。至今我国排放标准仍只相当于欧盟2005年的排放标准。截至2014年年底，我国机动车保有量为2.64亿辆，按排放标准分类，国0标准汽车占7.8%，国1标准汽车占14.9%，国2标准汽车占15.7%，国3标准汽车占51.5%，国4及以上标准汽车占10.1%。其中，占保有量仅7.8%的国0标准汽车污染物排放量占到了所有机动车排放总量的35%以上，而占保有量61.6%的国3及以上标准汽车的排放量还不到总量的30%。据此估算，如所有机动车均能达到国3及以上标准，那么标准汽车污染物排放量可下降50%左右。
车用油品质低于国际水平，且与我国机动车排放标准不匹配，制约了我国机动车排放标准的减排效果。
油品标准包括硫含量、锰含量、烯烃含量等方面的限制，其中硫含量是车用燃油中最关键的环保指标。燃油的硫含量高，可导致一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）和挥发性有机化合物（VOC）排放量增加。
油品品质低下会对汽车排放标准升级的减排效果形成极大制约。高排放标准汽车如果使用低标准汽油，通常会影响汽车发动机正常工作，还会影响汽车尾气净化装置的效率，使得新车实际减排效果不佳。
机动车保有量和小汽车出行比例快速增加，导致机动车行驶总里程呈爆炸式增长。
我国机动车保有量在1978年到2014年的36年间从136万辆增长到近11700万辆（不包括摩托车、低速货车和低速电动车等），年平均增长率为13.17%，2000年到2014年年平均增长率更高达17.33%。机动车快速增长的主要原因是私家小汽车数量迅速增长。2002年全国私家车保有量为578万辆，而2014年底保有量已超过10500万辆，是2002年的18倍多。
随着机动车数量的增加，居民出行方式也在发生改变，小汽车出行比例逐年增加。城市居民的出行方式受到城市形态、公共交通服务水平、地方经济发展状况和气候等诸多因素的影响。因此，要想提高城市居民公交出行比例、减少小汽车出行比例，需要从多方面着手。
机动车分布不合理，交通规划发展落后，造成道路拥堵，加剧尾气污染。
我国在城市化进程中形成了“高人口密度地区，人均机动车保有量越高”的现象。发达国家大城市机动车保有量的分布态势与此相反。纽约、东京等国际大城市的机动车保有量普遍遵循“中心城区低、外围高”的分布态势，即人口密度越高，人均机动车保有量越低。
另外，我国近几年机动车保有量迅速增加，配套的交通基础设施建设和交通规划管理水平却未能同步发展。北京主要城区人口密度高于伦敦，低于纽约和东京，但公路密度远低于其他三个城市，平均每平方公里只有1.73公里，而其他城市均在10公里左右，东京甚至达到了19.07公里/平方公里；在公共交通方面，北京的公共交通单位密度较低，轨道交通密度低于伦敦和纽约，公共交通车站的密度远低于纽约和东京。
机动车分布态势和交通结构的不合理，以及交通基础设施的落后，使得我国目前很多大城市中心区主要道路长时间处于饱和状态。全国百万人口以上城市有80%的路段和90%的路口的通行能力已接近极限。车辆平均行驶速度低，怠速比例高，加重了城市的空气污染，对雾霾的形成起到了很大的推动作用。
综合来看，我国城市交通污染问题的根源是相关污染排放标准和城市规划不能与交通发展速度相适应。
3.交通污染排放的改善办法
很多发达国家在城市化进程中都经历过严重的大气污染状况，如英国伦敦、美国洛杉矶等。对机动车排放的管控是这些大城市控制城市大气污染的主要手段之一，并且起到了明显的效果。结合我国机动车和交通系统的现有情况，我们着重强调降低单位汽车排放量、控制机动车数量和改善交通结构三方面。照此思路，我们从根本治理途径、直接政策干预和长期控制手段三方面提出交通污染排放的改善途径。
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