立体绿化新政让城市生活更有品位
7月22日,记者从南宁市林业和园林局了解到,南宁市开展的“中国绿城”提升工程中,屋顶绿化工程已被列入其中,并出台《南宁市鼓励立体绿化实施办法》,根据《办法》的立体绿化补贴标准,屋顶绿化分成花园式、组合式、地被式3个类型,补贴范围依次为每平方米200元、100元和50元;墙体绿化分成复合式、简单式墙面垂直两个类型,复合式每平方米补贴为200元,简单式按种植长度每米补贴20元。
按照这项新政,今后居住在南宁城市小区的居民,无论是阳台上养花还是楼顶上种草,只要符合新政标准并且达到一定面积,都可以向政府申请里头绿化补贴。自己在家养花种草陶冶情操,还能享受政府补贴,这对于推动城市立体绿化无疑很具有吸引力和促进作用。居住在城市小区的居民都有体会,城市的绿化草坪不少,但大多局限于小区的绿化带和公园里,小区里一幢幢间隔并不太宽松钢筋水泥住宅楼,一到夏季就形成了难耐的“热岛效应”,这其实正与城市绿化不足有关。有媒体曾报道,2011年,有位华侨从国外乘飞机前往南京,在经过城市上空时发现,平视仰视中看到的一片繁华,从飞机上向下鸟瞰,却俨然就是一个空中垃圾场,脏乱严重。有的是自建筑物建成那天就遗留至今,而有的是顶层居民胡乱堆积的一些杂物,让城市的鸟瞰形象大打折扣,为此这位爱国华侨给南京市政府写信,建议政府注重城市的立体绿化美化。
其实不只是南京,从飞机低空鸟瞰全国任何一座城市,情况恐怕都是大同小异,尽管新型复式建筑在一定程度上进行了美化,但却缺少绿化,笔者为此站在自家19楼平台远远望去,很多相对较低的老式楼房,光秃秃的水泥楼顶大多成了破旧杂物的垃圾场,某些旧楼楼顶因为防水堵漏,更是打了补丁一般,黑一块白一块十分扎眼,如果这些楼顶能够成为“空中花园”,那该是何等的惬意,有环保专家也指出,城市中心区的屋顶因无法进行经常性管理,绝大多数屋顶成为蓄积粉尘的场所,是二次扬尘的重要污染源,也是造成城市PM2.5指数升高的原因之一,南宁市林园部门出台《南宁市鼓励立体绿化实施办法》,支持部门单位和居民家庭对建筑物进行立体绿化,甚至对楼顶的“私家花园”持赞赏态度,不仅是一种观念上的创新,在美化绿化城市和提升城市居民生活品位,以及对消化城市污染和降低“热岛效应”都能发挥积极作用,甚至是“消化”灰霾主力PM2.5的一种有效手段。
显然,立体绿化在我们很多城市还处于空白状态,不少地方政府更没有对这一改善城市“热岛效应”和空气质量的新型绿化方式予以普遍推动和倡导,对某些私自在楼顶绿化美化的设施,往往还以违建为由进行处罚。其实,在世界很多发达国家的城市,对个人楼顶绿化美化进行规范并给予政府补贴早已成“惯例”,尤其是像我们所称的“公摊楼顶”,如果有居民主动建成“空中花园”,不但会受到全楼居民的称赞和敬重,更会享受政府优厚的补贴。立体绿化美化最成功并已成历史习惯的是德国,政府不仅大力提倡和鼓励市民绿化楼顶,将立体绿化纳入城市绿化的一部分,对绿化庭院、墙壁乃至楼顶的市民,政府不仅有制度性的补贴,每年还要进行评选,获胜的政府还给予额外奖励,以至于从空中鸟瞰柏林,几乎全被绿荫覆盖。
南宁这项城市绿化新政的出台,让人们欣喜的看到,本属于居民家庭提升生活情趣的养花种草,居然也被纳入了城市绿化的“大政”之中,并且还能享受到政府奖励,这对于很多喜爱养花种草又苦于在楼顶一显身手被视为“非法”的居民群众,无疑最振奋人心。如今城市的高楼大厦越来越多,钢筋混凝土的城市和汽车保有量的迅速增多,再加之稠密的人群,使得城市的空气污染越来越严重,所产生的“热岛效应”也越来越明显。如果南宁政府对立体绿化,尤其是楼顶花园在支持鼓励中加以规范,认真解决好因观念和利益问题造成的邻里纠纷,既鼓励居民“开发建设”楼顶花园,也允许种植瓜果蔬菜,这样不但可以改善城市环境,住户也能从中受益。而建筑设计部门,在对建筑物进行设计施工时,也应充分给立体绿化预留空间和位置,让我们的城市不仅高楼林立,还都能林立在鲜花绿茵之中,也让居民群众的生活品味,在立体绿化中得到进一步提升。