北京花4.6亿帮河北治污 对自己也有利
港媒称,中国有句老话,“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”。但北京发现,帮助邻居治理空气污染实际上对自己有利。首都北京斥资4.6亿元人民币帮助邻近城市、河北省的廊坊和保定减少煤炭消费。北京在减少令人窒息的空气污染方面已经碰壁。
报道称,这笔资金将用于对这两个城市的大型燃煤锅炉进行升级改造并淘汰小型燃煤锅炉。据当地政府介绍,预计此举将在今年使这两个城市减少煤炭消费量77万吨。在中国10个污染最严重的城市中,廊坊和保定都榜上有名。
报道称,北京向比较贫穷而且污染比较严重的邻居提供帮助只是一项浩大工程的开始。中央政府正在制定雄心勃勃的京津冀一体化规划,以解决区域发展不平衡和空气污染恶化的问题。
天津也将出资4亿元,支持污染严重的河北城市唐山和沧州治理空气污染。
报道称,北京无疑将从向邻居提供的帮助中受益。一项研究显示,北京至少四分之一的污染实际上来自邻近省份。
为了遏制空气污染,北京采取了大量措施,包括迁移污染工厂、限制汽车保有量、用清洁能源取代煤炭等。
报道称,北京几乎已经用尽减少污染的最简单办法。但非政府组织中国清洁空气联盟最近发表的报告说,去年北京PM2.5平均浓度仅下降4%。
这是所有主要省市中最小的空气污染物减幅。相比之下,附近的天津和河北省污染物减幅超过10%。
报告发现,北京早已优化经济结构,主要依赖服务业。在内地所有省市中,北京对煤炭的依赖程度也最低。
报告说,北京也是开始使用清洁燃料的首批省市之一,而且治污条例也非常严厉。
报告认为,北京进一步改善空气质量的潜力可能大大低于污染较严重的邻居。
报道称,去年,北京PM2.5平均浓度为85.9微克/立方米。今年前6个月,这个数字降至78.8微克/立方米,但仍是35微克/立方米这个国家标准的两倍以上。
中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴说,这项报告意味着北京现在必须进一步采取有针对性的措施来解决污染问题。
解洪兴说:“举个例子来说吧,可以针对柴油车出台具体规定,因为北京的车辆污染物排放量有近一半来自柴油车。而所有这些措施必须建立在广泛研究的基础上。这是一项更加艰巨的任务。”
解洪兴说,各个城市应该从制定减污目标转向制定空气质量改善目标。他说,事实证明制定这种目标在发达国家比较有效。
京津冀正致力于到2017年使PM2.5浓度比2012年下降25%。
北京市长王安顺也承诺在2022年北京举行冬奥会前解决该市存在的雾霾问题。
报道称,然而,北京居民对他作出的承诺可能有一种似曾相识的感觉。当年,该市当局也曾承诺使首都的空气质量达到发达国家城市的水平,以此迎接2008年夏季奥运会。