专家学者为海口之“肾”把脉
东寨港红树林湿地
湿地，指常年积水和过湿的土地，位于陆生和水生生态系统之间的过渡性地带。它是生物多样性摇篮，拥有强大的生态净化作用，在生态平衡中扮演着极其重要的角色，被誉为“地球之肾”。海口因其独特的地理位置和地形条件拥有丰富的湿地资源，它对于维护海口的生态安全和优良环境发挥着至关重要的作用。如今，海口的湿地现状如何，怎样保护它？连日来，记者前往海口各区调查湿地状况，并采访相关专家学者为海口之“肾”把脉。
海口湿地资源丰富
“这环境真好！”很多人第一次来海口都会发出这样的赞叹。
为什么环境好？海南大学环境与植物保护学院副院长、生态学博士王旭研究海口生态多年，他告诉记者：“湿地与森林、海洋并称全球三大生态系统，具有不可替代的综合功能。恰恰海口这三大生态系统都拥有，特别是湿地资源丰富。”
说起湿地，可能很多市民首先想到的是羊山湿地。其实湿地就在我们身边，湿地还包括珊瑚礁、滩涂、湖泊、河流、水库、池塘、水稻田等。它们共同的特点是其表面常年或经常覆盖着水或充满了水，是介于陆地和水体之间的过渡带。
“没有湿地的城市就如一个人没有肾，缺乏调节能力，整个城市也将缺少活力。”海口经济学院旅游研究所所长刘荆洪深知湿地的作用，“湿地是地球上具有多种独特功能的生态系统，它既能美化环境，还能有效控制洪水和防止土壤沙化，滞留沉积物、有毒物、营养物质；能以有机质的形式储存碳元素，调节气温、减少温室效应；能防洪抗旱，保护海岸不受风浪侵蚀……”
不仅如此，湿地还是众多植物、动物特别是水禽生长的乐园，向人类提供食物（水产品、禽畜产品、谷物）、能源（水能、泥炭、薪柴）、原材料（芦苇、木材、药用植物）和旅游场所，是人类赖以生存和持续发展的重要基础。
而海口位于海南岛最大的河流——南渡江入海口，地处热带北缘，属于典型的热带海洋性季风气候。高温多雨，常年无夏，年平均气温在23.8℃左右，年平均降水量1664mm。由于得天独厚的地理位置和气候因素，使得海口市雨水充足，热量丰富，这让海口形成多样化的湿地景观。
从市林业局资源管理和政策法规处了解到，目前海口湿地约26.25万亩，其中河流57215.1亩，湖泊179.85亩、滩涂68883.15亩、坑塘90722.1亩、水库45499.8亩。
“东部有东寨港红树林湿地，南部有白水塘为代表的羊山地区坑塘和稻田湿地，西部有南渡江入海口为典型的河口水域，北部有以假日海滩为代表的浅水海域，在城市建成区还有红城湖、东湖等面积大小不等的永久性淡水湖。”说起海口的湿地资源，市林业局资源管理和政策法规处岑处长说：“我市湿地环境典型独特，滩涂广阔，生态系统复杂多样，是众多野生动植物的生长栖息之地，是鸟类的重要越冬、繁殖、迁徙和停留地。”
据市林业局调查，海口有湿地植物439种，湿地野生动物514种，其中鸟类达126种。每年到我市越冬鸟类数量超过数万只，其中白鹭最高峰达2万只。
民众意识亟待提高
海口湿地资源丰富，如何保护显得尤为重要。据王旭和他的研究团队了解，海口如今的湿地面积，较上个世纪50年代减少了部分。王旭说：“湿地其实是网格化的，它存在每个市民的身边。由于城市建设用地的扩张，连片湿地被占用和切割，一些湿地在减少。”
为什么湿地会减少？“关键是意识问题，包括政府部门和普通民众的保护湿地意识。”王旭说。
“多年来，我市湿地资源的保护开发利用一直处于被动状态，难得的资源在不经意间白白闲置、浪费。”岑处长介绍，湿地资源的保护、管理和开发涉及农业、林业、水利、国土、环保等多个部门，各职能部门往往从行业自身利益与地方经济发展出发制定政策和开展工作，没有更好地相互统筹协调。
民众对湿地的保护意识也非常重要。“滨海大道边很多湿地，相关政府部门有意识地去保护它，但是由于这些地都是村民小组的，村民将这些地租给一些企业做厂房等，政府部门也很难干涉。”王旭说，“在农村，不少湿地被当地村民改为鱼塘、虾塘，有些还将禽畜产生的粪便直接排入鱼塘或者湿地中，导致湿地及周边的生态环境遭到破坏。”
其实，在每年的2月2日“世界湿地日”及“爱鸟周”期间，市林业局都会通过广播、电视、报纸等媒体，组织开展形式多样、内容丰富的宣传纪念活动，大力宣传保护湿地的意义。而且，我市启动规划建设五源河森林公园、永庄水库森林公园、白水塘湿地森林公园、沙坡水库森林公园。
“这四大森林公园和东寨港红树林自然保护区连在一起，就在海口市郊形成一个完整的生态保护屏障，有效地保护了天然湿地和湿地动物。”岑处长说，2013年8月份以来，海口加大对东寨港红树林保护区周边环境的综合整治力度，对演丰东河流域排放不达标的6家大型养猪场进行关闭，对3家进行异地技改；清理渔网图标392个、各类渔网158张、笼箱132个、没收捕鸟工具35套、缴获猎枪15支；实施保护区范围内2439.5亩养殖塘退塘还林工作等。
保护规划刻不容缓
“最简单最直接的办法，就是尽快做好湿地保护规划。”岑处长说，当务之急是划定湿地临时控制红线，对红线范围内湿地实施绝对保护。同时，可以借鉴杭州西溪湿地在规划设计中的成功做法，挖掘文化遗存，彰显海口湿地的独特优势和魅力。
就现有资源，加快重点湿地保护建设，对比较成熟的湿地也要预留保护开发，尽早形成海口水系公园。刘荆洪说：“如田心村鹭鸟湿地，建议在重点保护区设立临时性的禁入区，保障生物的生息场所。”
不仅要保护，还要修复。王旭说：“要开展一批重点湿地的恢复治理工程，首先开展对现有湿地状况的调查评测，掌握第一手实际情况，编制流域土地、水资源、野生动植物保护、利用和管理的综合规划，使河流流域管理与湿地保护协调一致；其次，要制定与湿地保护相联系的水资源开发管理战略，加强水资源开发对湿地生态环境及与之相关的生物多样性影响监测；在退塘还林的同时，把人为造成的对湿地的影响降到最低，对于已受影响的天然湿地，要建立科学的补救措施。”
此外，还要整治污染源，对陆源污染实行总量控制。排放污水不达标不得排放入海，违规者按相关法律法规处以惩罚。
目前，我国还没有一部专门的湿地保护法，现有为数不多的可以适用于规范湿地保护秩序的条款，如《陆生野生动物保护条例》、《自然保护区管理条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理细则》、《东寨港保护条例》等法规和细则多分散于其他有关法律中。海口亦尚未出台地方性法规，使湿地的保护管理、恢复改造、执法监督等缺乏法律保障。 岑处长认为，要尽快建立湿地保护的管理协调机制，建立和完善湿地保护政策、法制体系。湿地管理应当采取统一管理、分工协作的模式，并将湿地、水资源的综合管理、环境规划、生物多样性保护、国土利用规划、国际公约等与湿地立法协调一致。在湿地开发利用的重大问题方面，通过部门间的联合行动，采取协调一致的保护行动，严格依法论证、审批并监督实施。
保护好海口的湿地，需要的是政府部门和普通民众的共力，因为湿地是整个海口的“肾”。
