山东2015改善“气质”花了58个亿
今年1-9月，山东各市 “蓝天白云，繁星闪烁”天数平均已达到170多天，同比去年增加了21天，空气污染物平均浓度同比改善1-3成，空气质量明显改善。日前，省财政就“气质”改善投入主动“晒账单”，2015年共有58亿元被集中用于大气污染治理。
山东省财政厅副厅长文新三表示，今年以来山东省财政创新机制开展空气质量生态补偿，加大关键领域投入，提升环境监管执法能力，先后筹集资金58亿元集中投向大气污染治理领域，推动实 现今年全省空气质量较2010年改善20%以上的目标。那么，58个亿都被用在了什么地方呢？
2014年，山东在全国率先出台《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》，今年3月又对《暂行办法》进行了修订，坚持继续以各设区市的细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物等季度平均浓度变化情况为考核指标，建立考核奖惩和生态补偿机制。年度空气质量连续两年达到二级标准的市，由省级给予一次性奖励。今年省级已拨付生态补偿资金2.22亿元，由空气质量改善的设区市自主用于大气污染防治支出。
“牵牛要牵牛鼻子，山东的‘气质’改善投入对准了四大关键领域。”文新三介绍，一是投入资金1.4亿元兑付超低排放奖励，对华能黄台电厂、华能白杨河电厂、华电章丘发电、淄博热电、国电石横发电等5家电力企业的6台机组（锅炉）予以奖励；二是投入资金18.62亿元推动工业污染治理。其中16.76亿元用于重点工业企业脱硫脱硝除尘、挥发性有机物（异味）治理、燃煤锅炉改造、工业企业堆场无组织扬尘治理、地方石化升级改造等大气污染防治项目，另外1.86亿元用于完善淘汰落后产能奖励政策，对16家淘汰落后电力产能企业、18家淘汰退出小煤矿企业予以奖补；三是投入资金23.13亿元加快能源结构调整，支持重点领域节能降耗和污染物减排，改善能源供给结构；四是投入资金11.65亿元加快淘汰黄标车、鼓励更新老旧车、奖励推广新能源车，打好机动车污染防治组合拳。
“工欲善其事，必先利其器。精良的预报预警装备，精准的监测服务，是第一时间感知并通报‘气质’改善成果的重要保障。”文新三介绍，“一方面，我们筹集资金8426万元，主要用于全省环境空气质量预报预警系统建设、机动车监控中心运行、环境应急预警监测设备配备以及环境监察执法能力建设等，提升省级环境监管执法能力；另一方面，安排空气监测站运行费1283万元，大力推行全省设区城市空气站‘转让-经营’（TO）模式”。据悉，目前全省17市144个空气站已全部实行TO模式管理。
