湖南：会同推林业投融资体制改革让林权变身“活”资本
“用林权证抵押贷款，让‘沉睡’的森林资源变身‘活’资本，贷款变得很方便。”12月13日，会同县马鞍镇造林大户粟明新高兴地说。今年,他用1000亩杉木林在银行抵押贷款480万元，新造林3000多亩，造林总规模达到了1.2万亩。
会同是全国南方重点林区县。2010年以来，作为全省林改试点县之一，该县积极推进林业投融资体制改革，探索林权流转和林权抵押贷款，着力解决“流转难、变现难、融资难”等问题。县里成立林业产权交易中心，提供林权流转交易和林权抵押贷款服务，并对林业生产经营者用于营林造林的小额贷款，由县财政给予贴息。还注册成立了湖南裕森林业投资有限责任公司，提供林业投融资、收储管理等服务。
同时，为提高银行林权抵押贷款放贷积极性，会同县出台了林权（抵押贷款）收储暂行管理办法。其核心内容是贷款人以其依法有权处理的林权作抵押物，向银行业金融机构申请贷款，到期不能还清贷款本息的，经收储公司评估收储后，由收储公司代偿。县财政还建立了1000万元风险基金，并引导贷款人对抵押林权资产进行商业保险。目前，全县共办理林权流转变更登记1096宗，流转面积9.9万亩。以林权抵押贷款共计6.8万亩，银行发放贷款2.4亿多元，贷款余额达1亿余元。
林业投融资体制改革拓宽了融资渠道、盘活了森林资源，提高了林农造林积极性，促进了林业产业转型升级。近5年来，会同县共完成人工造林23.7万亩、更新造林2.6万亩、低产林改造16万亩。鸿森木业、贤胜油业等县内骨干林业企业，通过林权抵押贷款实现了技改扩规。
