宿迁：未来五年经济与生态文明齐发展
生态文明是反映人与自然和谐程度的新型文明形态，五年来，宿迁坚持人民满意目标，树好生态文明标杆，打造绿色发展标志，深入实施“生态立市”战略，努力走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新路子。
12月21日宿迁市召开全市生态文明建设大会，全面总结“十二五”生态文明建设取得的成绩，针对“十三五”宿迁建设生态文明的关键环节进行一一落实。
“十二五”宿迁生态文明建设晒出成绩单
“十二五”以来，全市认真落实绿色发展理念，大力实施生态立市战略，围绕“深呼吸、看绿化、见清水”工作目标，始终把生态建设与环境保护摆在重要位置，生态文明建设取得了重大进展和积极成效。
关键词：关停迁移重点污染企业
解读：五年来，宿迁按照“管住增量、调整存量、上大压小、抉优汰劣”的思路，从源头控制高污染高耗能企业，淘汰和改造升级落后产能，致力实现清洁化生产，实施污染企业关停并转，相继关停或迁移了民生热电、苏华达等一批重点污染企业，全市单位GDP能耗、水耗分别较“十一五”末下降了33%、51%，化学需氧量和二氧化硫减排提前完成“十二五”的削减目标。
关键词：重视城市的“里子”工程
解读：五年来，宿迁从根子里入手，补欠账强功能，基础设施建设进一步完善。既注重“面子”工程建设，更重视污水管网、供水管网等看不见、摸不着的“里子”功能配套，千方百计加大资金投入，不断提升环保基础设施水平，雨污管网不断完善。逐步完善污水收集系统，打通城市排水“神经”，确保城市水“动脉”畅通，雨污分流区域面积达127平方公里，市区基本实现“雨停路干”，小区积水现象得以扭转。
关键词：低碳出行成为城市新风尚
解读：城市的和谐，离不开交通的和谐。随着公共交通设施不断提升，我市大力实施公交优先战略，合理安排公交线路以及公交站点，进一步完善城市骑行体系，切实减少交通对环境的影响。五年来，市区新增公交线路46条，增开城市公交683辆，先后建设576个站点、投放3350辆公共自行车，公交分担率五年提升10个百分点、达到20.6%，低碳出行成为了城市新风尚。高质量实施大气污染整治工程，从污染物排放的源头治起，持续推进扬尘、交通尾气、工业废气、燃煤锅炉等专项整治行动，累计淘汰黄标车14423辆、拆除燃煤锅炉632台。截至11月底，空气质量优良率较去年同期上升了7.6个百分点，PM2.5平均浓度降幅达15.27%。
关键词：创建的五年也是收获的五年
解读：过去的五年，也是创建的五年。国家卫生城市、国家节水型城市创建成功，环保模范城市和人居环境奖城市均完成国家技术评估，文明城市直接晋升全国提名城市，三县省卫生县城实现全覆盖，泗阳县创建国家级生态县通过环保部技术评估。创成国家级生态乡镇16个、省级生态乡镇34个。
关键词：不断彰显的城市个性
解读：五年来，宿迁以五大廊道建设为载体，推进全民植树造林工程，全市新增林地26万亩，植树7688万株，林木覆盖率提高到30.l%、位居全省第二，用全省1/12的国土创造了全省1/8的森林。特别是在园林绿化上，围绕建设“林荫城市、彩色城市、花园城市、海绵城市”的总体目标，五年来，累计实施438项园林绿化项目，新植各类乔灌木37万株，建成南湖路、千岛湖路、奥体路等一批彩色林荫大道、花海花廊和落叶景观道，全面实施三百米见绿、五百米见园的国家标准，形成了花香迎宾、绿树绕城、庭院缤纷的城市个性特色。
“十三五”这些关键点打造“美丽宿迁”升级版
生态文明建设，关系民生福祉，关乎宿迁未来发展。“十三五”期间，我市生态文明建设要围绕“深呼吸、看绿化、见清水”工作目标，深入实施“生态立市”战略，坚持污染防治与生态建设并重，从区域、城市、镇村三个层面，全面开展“三年行动计划”，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力打造“美丽宿迁”升级版，早日建成国家级生态市。
关键词：2020年全市耕地保有量不低于省定任务
解读：通过实施耕地和基本农田保护工程，划定永久基本农田，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象，确保耕地数量不下降、质量不下降，到2020年全市耕地保有量不低于省下达的保护任务。
关键词：2020年公交线路总里程突破1000公里
解读：完善公共自行车系统，推进中心城区公交专用道建设，构建公交车优先通行网络，进一步提高公交线网密度和站点覆盖率，鼓励人们使用公共交通、自行车、步行等绿色出行方式。到2020年，中心城市建成50公里公交专用道，总公交线路达到60条以上、线路总里程突破1000公里。
关键词：2020年前中心城市与三县实现“双源供水”
解读：切实加强淮河流域、南水北调沿线污染防治，加快园区、城镇污水处理基础设施建设，确保“十三五”期间全市水环境质量逐步提升，好于Ⅲ类水质断面的比例逐年提高，劣V类水质断面的比例逐年减少、直至消除。定期开展饮用水安全评估，深入实施集中式饮用水源地专项整治，全面完成已有自来水厂深度处理改造，2020年前中心城市与沭阳县、泗阳县、泗洪县实现“双源供水”和自来水厂深度处理两个“全覆盖”。
关键词：2017年底前全面完成燃煤小锅炉整治任务
解读：开展燃煤整治，加强燃煤小锅炉整治，扩大高污染燃料禁燃区范围，对燃煤电厂进行脱硫脱硝和烟气提标改造，全面淘汰供热管网、天然气管网覆盖范围内的燃煤锅炉，2017年底前全面完成燃煤小锅炉整治任务。
关键词：2020年前基本控制杨絮暴发解读：以“林相更新”为契机，提升生态品质。按照杨树更新改造工作实施方案要求，扎实推进5年时间更新改造115万亩杨树雌株面积的目标任务，推动全市造林绿化效益更高、景观更美、结构更稳定，2020年前基本控制杨絮暴发，全面优化树种结构，丰富树种多样性，提高森林资源质量。
关键词：2017年前争取实现全行业排污权有偿使用
解读：推动排污权交易进入公共资源交易中心，切实理顺排污权交易体制机制，加快排污权有偿使用试点，明年上半年实现全行业排污权交易，完成化工、废旧塑料加工等重点行业现有排污单位的排污权初次核定；明年底前实行排污权有偿使用，完成所有行业现有排污单位的排污权初次核定；2017年前争取实现全行业排污权有偿使用。
