河南:汝阳县“十二五”林业生态建设亮点纷呈
“十二五”期间,汝阳县林业系统始终坚持以生态建设为核心,加大林业建设投入力度,坚持发展与保护并重,大力开展植树造林,加强森林资源保护,实现了《汝阳县林业“十二五”规划》所确定的目标和任务。先后荣获全国绿化模范县、河南省集体林权制度改革先进单位、河南省生态公益林管理先进单位、河南省林下经济示范县、河南省林改档案示范室、全省林权管理示范中心等荣誉称号。
造林绿化取得显著成效。五年来,全县共完成造林29.77万亩;完成核桃基地造林面积5.98万亩;完成全民义务植树1098万株;沟、河、渠两侧和省道、县道出入口绿化率达到99%。通过工程造林和社会造林的实施,森林覆盖率由“十一五”期末的54.2%增加到“十二五”期末的56.5%,增长了2.3个百分点,全县生态环境得到了明显改善。
林权制度改革顺利完成。自2008年10月以来,全县集体林权制度改革确权发证工作纠纷调处率100%,林权承包签订率100%,登记合格率96.5%,勘界准确率96.71%,林权证发证率97.12%,村民满意率100%,档案室建设得分100分,顺利通过省集体林权制度改革检查组的检查验收。
森林资源保护不断加强。全县自2004年实施生态公益林以来,全县共区划界定公益林面积83.6万亩,其中国家级公益林3.5万亩,省级公益林80.1万亩,涉及12个乡(镇)、一个工业园区和一个国有林场,聘用护林员693人,每年获得森林生态效益补偿资金1174.4万元,实行“县公益林管理办公室、乡公益林管护站、村公益林护林队、护林员”四级网络化管理,依托护林员智能巡护系统信息平台,确保全县大部分有林地得到有效保护,植被覆盖度明显增加。森林公安和林政稽查部门联合驻站、联合办案,从重从快及时打击违法行为,收到良好效果。先后开展“春季行动”、“打击野生动物行动”、“林区禁毒铲毒行动”、“天网行动”、“利剑行动”、“亮剑行动”和“雷霆行动”,保证了我县生态建设和林业经济的健康发展。
林业产业结构得以优化。2011年以来,坚持“以第一产业为基础,第二产业为重点,发展第三产业”的产业发展思路。第一产业在抓好营林造林基地化建设的同时,发展园林花卉产业、中药材种植等新兴产业,扩大了产业面,繁多了产业类型,“十二五”期间,全县县中药材发展面积达到1.839万亩,产量达3.13万公斤,产值达3200万元;第二产业注重精深加工、综合利用的指导和监督。一方面通过县委、县政府的大力支持,积极做好招商引资工作,吸引有资金有技术的外商来我县参与林业建设,办厂建基地,另一方面做好县内原有加工企业的整顿,通过外引内整,现有旭源木业有限公司、山里红杜仲有限公司等林业龙头企业5家,起到了积极的带动作用,实现了原始产品的增值,增强了全县的经济实力。第三产业则以西泰山风景区为龙头,积极创造森林生态福地、自然保护区等具有特色的森林旅游服务业。
林业发展环境明显改善。五年以来,全县花大力气,从林业干部队伍整顿、纠正行风、收支两条线管理等方面抓起,按照“内强素质,外树形象”的要求,先后投资80余万元,采取新建、维修、添置设备等多种手段,改善了林业办公条件,理顺了林业管理体制,将森林公安纳入政法编制。同时,依法实行林业行政许可,规范办理各种林业手续,阳光作业,受到群众欢迎。