浙江湖州：五水共治 让内河成为一道城市风景线
会议现场
湖州城市内河主要河道共16条，总长43公里。“五水共治”开展以来，部分市河采取了曝气充氧和生态浮岛等生态修复工程，取得了一定的效果。但是，环保部门的监测结果显示，城市内河水质依然较差，主要污染因子为氨氮和总磷。“城市内河污染主要来源于生活污染。如果任由岸上生活污染源的汇入，再多的生态修复工程也只能是杯水车薪。”她说。
作为一名环保工作者，杨晓红深入实地调研，查找污染源。她发现，城市截污管网雨污分流不彻底、河水流速缓慢甚至滞留、底泥淤积严重、存在断头河、河流渠道化等都是造成再次污染的“罪魁祸首”。“一些人为因素，也加剧了内河污染。”她说，市民对母亲河的保护意识淡薄，直接在河边洗衣洗拖把的陋习依然存在，一些沿街店面更是把餐饮废水、洗车废水等通过街道两侧的雨水管道直接排放入河中。
“中心城区河道整治工作是一项系统工程。”她建议，通过采取截污纳管、疏浚清淤、调水冲污、生态修复等多项综合措施，多管齐下，标本兼治，同时建立长效管理机制，巩固河道整治成果。同时，进一步完善“河长制”工作机制。各县区、各部门明确专门机构负责“河长制”相关工作，建立、完善工作推进机制和“一级抓一级”的考核管理办法，建立“河长”定期巡逻、定期部署、定期考核等制度，将日常巡查情况、重点项目进展情况与“河长”工作考核挂钩，确保“河长制”工作落实到位。
在以往的治河思路中，受到诟病的一个弊端是河道改造只注重美化和亮化，没有对沿河流域的各种入河污水进行彻底的截污，而这恰恰是河流整治中最关键的一环。
对此，杨晓红建议，逐步进行城市污水管网的雨污分流式改造，同时排查并封堵所有沿河排污管道，截断陆上污染源，避免出现污染—治理—再污染的情况。对已建居民小区的阳台排水系统进行改造，将原来通过雨水管道排放的阳台污水，通过管道改造排入污水系统，新设计的楼盘将阳台污水纳入设计规范，在阳台上设置污水立管。《关于加大城市内河整治力度的建议》还将“海绵城市”的理念运用在内河治理上，建议打通断头河，清除河道阻隔物，增加河水流动性，有效提高河道的自净能力，并且按季节种植水生植物和放养水生动物，适时收割水生生物，避免水生生物死亡后腐烂而污染水体，同时，定期清理河道淤泥，减少河道内源污染。对现有的硬质护岸进行改造，将防洪工程与景观设计相结合，同时注重护岸材料的选择，采用生态型护岸保护生态多样化。“城市内河是城市的一根血脉，是城市的一道风景线，也是城市居民亲近自然的主要场所。”杨晓红说，要在全社会营造起自觉保护“母亲河”的良好氛围，还市民一道“河畅、水清、岸绿、景美”的风景线。
