江苏常州两会聚焦绿色发展 坚持生态优先
江苏常州两会聚焦绿色发展 坚持生态优先
在江苏省常州市日前召开的两会上，坚持生态优先，推动绿色发展，成为代表委员关注的焦点。据悉，“十二五”期间，常州市新增城乡绿地5000公顷以上，建成区绿化覆盖率达43%。大气环境整治成效明显，2015年全市空气质量优良率达70.7%，市区PM2.5平均浓度较2013年下降18.1%。
近年来，常州市制定一系列促产业转型和发展绿色新兴产业的具体举措，探索绿色发展之路。
张晓平委员认为，下一步应下大力气调整产业结构特别是工业结构，大幅度降低重化工业比重，加快发展先进制造业和现代服务业，发展有机农业、绿色农业；加快包括新能源技术、资源再利用或循环利用技术等绿色技术研发、应用；积极倡导绿色消费，鼓励发展和使用新能源汽车和乘用城市公交；同时，尽快建立绿色发展指标体系，从制度上、机制上保证绿色发展战略的顺利实施。
目前，常州市土地资源配置存在未来发展空间受限、人口城镇化率与土地城镇化率不协调、城乡发展不平衡等问题。
贾金庚委员建议，从生态和绿色的角度探索适应新型城镇化的节约集约用地发展模式：以“城乡一体化”为原则，确立开放式、全覆盖、片区发展和多规叠合的规划理念；以“新增减量化”为抓手，精准投放土地资源，盘活存量资源，优化资源的投放模式；以“利用生态化”为基调，大力推进以高标准基本农田建设为重点的土地整治，规范有序推进农村村庄整治；以“配置市场化”为手段，进一步深化征地制度改革，加快探索农村宅基地有偿退出机制，完善农村产权制度。
2013年，常州市提出用3年时间，大力推进以“增核、扩绿、联网”为主要内容的生态绿城建设。两年来，常州市狠抓推进落实，加强生态空间管护，生态绿城建设初见成效。
陈飞燕等代表提出，要通过以点带面、示范带动，形成一批理念先进、具有特色的示范点和示范区，有效带动创建工作开展。结合实际，加快出台生态补偿的相关政策，突出以基本农田、水源地和重要生态湿地、生态公益林为补偿重点。进一步调整、完善有利于推动生态绿城建设的考核和激励机制。加大对相关方面违法、违纪行为的查处问责力度，形成强大的震慑力量。
