宁夏：“顺势而为”大幅降低营造林任务
“十三五”期间，我区把森林覆盖率的预期目标定为15.8%，比“十二五”末提高近3.2个百分点，这就意味着每年要增加55万亩森林，提高0.6个百分点的森林覆盖率。但与此同时，我区却把营造林任务从2013年开始的每年150万亩降到100万亩。
“过去每年造林150万亩，才能增加不到50万亩成林地，现在降低了造林面积每年能增加那么多森林吗？”许多人提出置疑。
为何主动大幅度降低营造林任务？记者调查发现，虽然“十二五”我区营造林达685万亩，但由于重造林轻管护、重数量轻质量，我区造林成活率、保存率、成林转化率还比较低，全区林木成林转化率不足30%。另外，全区目前只有780万亩宜林地可用于今后营造林的现实，也让我区面临着“无地可造林”的困境。
针对这种现状，在调研的基础上，今年，我区提出了精准造林的新模式。“今后，我区造林工作不再‘撒胡椒面’，而是全面实施规划设计、造林小班、造林模式、造林措施、项目管理、成林转化六精准。”自治区林业厅相关负责人告诉记者。今年起我区把造林绿化的重点向有人有水的地方倾斜，让有人的地方绿树成荫，让有树的地方成林成材。同时，建立造林绿化竞争机制，每年拿出一定比例的项目资金，重点支持造林积极性高、工作抓得实、成林转化快的市、县（区），确保种一片、活一片、成一片。通过精准造林，我区今后每年林木转化率要达到70%左右，每年至少新增55万亩森林，最终全区森林覆盖率在“十三五”末达到15.8%。
