珠海国家森林城市建设打造“四大美女”
珠海的一带九湾日渐披上了绿装
“珠海正在实施创建国家森林城市的四大行动，我们形象地称为打造‘四大美女’：沉鱼、落雁、闭月、羞花。”4月6日，珠海市政府一位林业工作人员对记者说。
珠海为珠江口西岸核心城市，山海相拥、陆岛相望。今年初，珠海市提出结合创建“国家森林城市”，从2016年起，通过开展“公园之城、千里绿廊、彩色飘带、生态水网”四大行动，打造“水清、绿浓、园秀、城美”的生态环境。
记者了解，珠海市打造的这“四大美女”，“底子”就很好。今年1月，住建部公布全国首批7个“国家生态园林城市”，珠海市名列其中。
创建“国家生态园林城市”考核指标多达90项，涵盖了城市综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境、社会保障等八大方面。
知情人士透露，考核期间，考评组审查资料、综合遥感测评、第三方调查、专家实地考查、综合评审……历时一年多，最后，考评组的结论是，“珠海各项指标都达到要求，有很多做法和经验值得肯定”。
2015年，珠海市的香洲区社区体育公园项目、横琴城市地下综合管廊项目成功入选“2015年中国人居环境范例奖”。这一年，珠海还蝉联了中国社会科学院发布的“全国宜居城市竞争力榜单并排名榜首”。
记者在珠海采访时明显感觉到，与其说“身在城市”，不如说“身在林中”。
“不让行人晒、不让行人被雨淋。这是珠海人行道建设的一个标准。”珠海市政府一位工作人员对记者说。记者看到，在珠海市的许多道路两旁，人行道被茂密的大树包围，人行其间，荫凉而宁静。
珠海市林业部门提供的数据显示，截至2015年底，珠海市共建成包括绿道驿站在内的“兴奋点”200多个，建成绿道896公里，完成了116年道路绿化建设提升工程，累计绿色道路里程296公里。
国内许多城市以往只规划几个大公园，很多市民距离公园很远，只能节假日去游览。“把公园建在市民家门口”是珠海提出的公园建设目标，目前，珠海所建的社区体育公园，面积最大的22万平方米，最小的不到1000平方米，因地制宜、集约节约用地。
“用不一样的办法建不一样的公园”，这也是珠海建公园的一个创新。以往建公园，从立项报批到征地拆迁，从资金筹措到工程建设，往往耗时长、进度慢。
珠海市政府介绍，在用地方面，针对边角地块权属复杂、功能不一的问题，确定了不改变土地权属、不改变土地性质、不征用土地的原则，并承诺确保永久性公益性质，得到了土地权属单位的支持。
统计数据显示，珠海仅用了三年时间，共投入3亿元建成了284个社区体育公园，总面积达到212万平方米，平均每个公园的投入才100多万元。
按照珠海市“公园之城”的建设目标，将用3年的时间，构建起“都市特色、水网湿地、森林郊野、社区村居”的四大公园体系，让公园建设“近山、亲水、入村、融城”，到2018年，实现城区人均公园绿地面积20平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到99%。
珠海的另外三大“美女”则是“1500公里的绿廊生态网格体系”、“绿化美化桥梁隧道立面”和“贯穿珠海的5条水道”。
“回顾这30多年的发展，珠海没有走传统工业化的路子，没有走传统城市化的路子，没有走拼环境、拼资源、拼速度的路子，保持了良好的生态环境，留住了青山绿水。”4月6日，珠海市副市长潘明说。
潘明介绍，目前，珠海正面临前所未有的三大发展机遇：随着港珠澳大桥的建成通车，珠海将成为唯一一个和香港、澳门陆路相通的城市，将和香港、澳门一起构成一个国际都会区;随着横琴自贸区的铺开建设，珠海将在制度创新方面先走一步，可以率先构建起跟国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系，率先构建起法制化、市场化的营商环境;随着国家“一带一路”战略的实施，珠海也会成为很重要的一个战略实施的节点，为在更高的层次、在更宽的领域扩大开放，开展国际合作创造很多条件。
“在这样的背景下，珠海推进森林城市建设，打造世界一流的滨海森林城市，对保持珠海生态环境优势，提升区域竞争力，为香港、澳门重要的生态屏障，推进珠三角森林城市群建设，保障珠三角地区经济社会发展都具有非常重要的意义。”潘明说。
