国家湿地公园 何时才有“零的突破”?
近日，在武汉召开的长江中游城市群湿地生态保护联席会上，南昌、九江、合肥、安庆、武汉、宜昌、长沙、岳阳等8座城市的林业（园林）代表们牵手成立长江中游城市群湿地生态保护联盟。昌九两地林业部门负责人表示，联盟的成立对于建立统一的保护体系有很大帮助。同时，我省在湿地保护上仍有诸多不足，期待能够进一步提升湿地保护水平。
将实现信息共享和跨区域执法
据了解，长江中游城市群占长江流域国土面积的六分之一，国际重要湿地、湿地自然保护区、湿地公园数量众多。但同时，也面临着因围垦江湖、截断河流等行为导致的自然资源枯竭、生物多样性锐减、湿地生态服务系统功能下降等问题。
为此，各联盟城市达成一致共识，将启动长江中游城市群湿地生态保护联动机制，探索长江中游城市群统一框架下的湿地生态保护空间格局，划定湿地生态红线，探索区域内的湿地生态补偿政策、标准和模式，整体推进区域内的湿地保护体系建设。
南昌市湿地保护管理办公室主任杨安表示，加入联盟后，可以更加全面地了解周边城市在湿地保护上的做法，大家互通有无，相互促进。“各城市之间可以共享候鸟监测数据，实现跨地域执法合作，争取每年轮流举行长江中游城市群湿地生态保护大会。”杨安说，“以前是和省内的比，现在要和全国比，这对于我省打造生态文明先行示范区有很大的推动作用。”
地方政府申报意愿不强
记者在采访中了解到，此次武汉之行，南昌和九江在学习其他城市做法的同时，更深刻地认识到了在湿地保护工作上的不足。
据统计，南昌市天然湿地面积占城市面积18.76%，为8座城市之最。然而，该市却没有一处国家湿地公园。与之形成鲜明对比的是，宜昌拥有7处国家湿地公园、武汉有5处、长沙4处、岳阳6处。“南昌对外一直都以‘鄱湖明珠、中国水都’自称，但这样的成绩实在有点拿不出手。”杨安说。
杨安认为，造成这一问题的主要原因在于地方保护主义。事实上，根据国家评判标准，艾溪湖湿地公园、瑶湖湿地公园完全达到了国家湿地公园的要求，象湖和青山湖也具备一定条件。“但是当地政府却拒绝申报，因为一旦获批，在建设和开发上就要受到限制。”
呼吁建立湿地补偿机制
在九江，尽管当地拥有3座国家湿地公园，但政府的相关投入却让林业部门很头疼。
九江市湿地保护管理办公室主任张育慧说，目前几座公园的专职管理人员和机构都没到位，导致几个单位一套人马。“国家湿地公园有5年试点期，我们要达到国家的建设要求，必须要有相应的配套支持，但我们呼吁了很多年都没落实。”
对此，杨安也认为，相对其他省份，我省在湿地保护上的投入确实不够。作为南昌唯一的国家级自然保护区——南矶湿地，由于候鸟众多，周边村庄经常会遇到鸟偷吃粮食的问题，有的村庄因此损失几十万元。“但是地方政府没有补偿，结果就造成村民失去保护候鸟的积极性，甚至出现驱赶候鸟的情况。”杨安说，而在武汉，2013年就创立了湿地生态补偿机制，规定谁受损就补偿谁。
采访中，杨安和张育慧都表示，作为长江中游湿地生态保护的重要环节，昌九两地毗邻鄱阳湖，在湿地数量上具有天然的优势，自然资源也更加丰富。“希望政府相关部门能进一步重视湿地保护工作，否则不仅经济水平上有差距，生态保护上也要落后于人。”
