《浙江省绿色建筑条例》正式实施
提到绿色建筑,很多市民会觉得一头雾水。其实,绿色建筑就是建筑全寿命周期内,符合节能、节水、节地、节材和减少污染、保护环境要求,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的民用建筑。
在环保意识兴起的当下,如杭州亚科中心这种以绿色环保、节能减排为主要特色的绿色建筑越来越多地出现在人们眼前,并在日趋激烈的竞争中凸显出了旺盛的生命力。作为全国首批以立法的方式强制推广绿色建筑的条例,《浙江省绿色建筑条例》(以下简称《条例》)5月1日起正式施行。《条例》中有哪些亮点值得大家关注?我市建筑节能与绿色建筑行动实施情况如何?嘉兴相关的落地政策又将何时出台呢?
有奖有罚,我省大力推广绿色建筑
在嘉兴市“建设讲坛”举办的“《浙江省绿色建筑条例》专题讲座”上,市建管局的相关负责人介绍,《条例》以地方立法的方式健全了绿色建筑从立项、规划、设计到施工、验收、运营等全过程的监管制度,在国内尚属首例,在业界也被誉为用法制这把“金钥匙”开启了绿建大门。
记者了解到,《条例》将绿色建筑按照节能、节水、节地、节材和环境保护的技术应用水平,由低到高划分为一星、二星、三星3个等级。星级越高,建设标准越高,节能效果越好。具体来说,城市、镇总体规划确定的城镇建设用地范围内新建民用建筑(农民自建住宅除外),应当按照一星级以上绿色建筑强制性标准进行建设。国家机关办公建筑和政府投资或者以政府投资为主的其他公共建筑,应当按照二星级以上绿色建筑强制性标准进行建设;鼓励其他公共建筑和居住建筑按照二星级以上绿色建筑的技术要求进行建设。
《条例》还从多方面强化了绿色建筑的引导激励措施。比如“使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的,公积金贷款额度最高可以上浮20%,具体比例由设区的市住房公积金管理部门确定”,再比如“利用太阳能、浅层地热能、空气能的,建设单位可以按照国家和省有关规定申请项目资金补助”。而对于违反《条例》相关规定的,也明确将给予一定惩罚。
不过,就备受市民关注的公积金贷款额度上浮问题,嘉兴市住房公积金管理中心工作人员表示,目前并没有接到相关通知和执行细则。
推行菜单式装修,鼓励商品住房全装修
有细心的市民注意到,《条例》明确了住宅全装修将在全省普及。其第四十一条规定:“新建公共租赁住房应当按照全装修成品住房的要求建设。鼓励商品住房按照全装修成品住房的要求建设,推行以菜单式装修等方式一次装修到位,促进个性化装修和产业化装修相统一。全装修成品住房使用的装修材料,应当符合保障人体健康和人身、财产安全的标准。”
这意味着,全装修住宅将在我省普遍化、规范化,到2020年底,浙江新建多层和高层住宅将基本实现全装修。今后,住宅全装修的比例将作为硬性指标出现在土地出让环节。既然省里已经有了明确的时间,那么嘉兴的政策将在何时出台呢?市建管局的相关负责人表示,后续我市将根据《条例》结合实际状况,出台相关的政策。
还有市民会有这样的疑问:“商品住房全装修后,是不是买到的房子都是千篇一律的?要是我不喜欢这种风格,岂不是又要大费周章地重新装修?”
其实,全装修并不意味着一个楼盘的所有住宅都是一个样子。“目前,不少城市的房产开发商给购房者提供菜单式选择,即你要什么风格,他们就装修成什么风格的,现代的、欧式的、中式的、地中海式的都可以选择,同时,为了适应购房者不同的经济承受能力,装修产品的品牌等也能选择,这就形成了既统一又相对个性化的全装修模式。”市建管局的相关负责人说,全装修后,室内专业检测服务需求将大大增加,还会衍生出很多新型服务业和新材料的研究方向,建筑行业的产业链也会加长。
我市绿色建筑尚处于起步阶段
在市建管局的相关负责人看来,在建筑节能与绿色建筑方面,我市虽然早已迈出了步子,但是仍处于起步阶段。
据悉,近年来,嘉兴市委、市政府始终把推动和实施绿色建筑与建筑节能列入政府工作的重要议事日程。早在2005年全省建筑节能工作会议举行后,我市就召开了全市建筑节能工作会议,出台了《关于加强建筑节能工作的通知》。与此同时,建立并完善了自上而下的建筑节能目标任务考核制度,先后制定实施了《嘉兴市建筑节能与建设科技“十二五”发展规划》、《嘉兴市民用建筑项目节能评估和审查管理实施办法(试行)》等政策措施。
而在全面执行绿色建筑设计标准方面,我市更是制定下发《进一步做好建筑节能工作推进绿色建筑发展的通知》,要求从2014年1月1日起,全市所有新建居住建筑和建筑面积300平方米以上的公共建筑全面执行浙江省工程建设标准《民用建筑绿色设计标准》,明确政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等新建建筑,以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑,新建城镇保障性住房、总建筑面积5万平方米以上的居住建筑(住宅小区)全面执行绿色建筑设计标准。另外,我市也争取到了政策支持,大力推进建筑节能工程示范。
虽然已经取得了一些成绩,不过,市建管局的相关负责人说,我市建筑节能和绿色建筑仍存在不少问题,如市民对绿色建筑的认知度不够,民用建筑项目的各方主体对绿色建筑重视程度也不够,管理模式比较碎片化,从业人员数量不足,专业性不强,建筑节能材料应用困惑较多等。
一批绿色建筑拔地而起
在杭州市滨江区,钱塘江大桥南岸,亚科中心的两幢圆柱形房子特别显眼。而更让人惊叹的是,这两幢房子冬暖夏凉,屋内空气清新。据了解,这一建筑采用地源热泵以及新风系统等,已通过了中国绿色建筑三星认证。
这种“高大上”的绿色建筑在嘉兴有吗?在2014年1月1日实行强制一星设计标准之前,我市已经有万科秀湖花苑(1#-9#楼)、金都·夏宫笛园、万达广场住宅(1#-16#)等项目达到了一星,嘉善御景湾花苑(1#、2#、6#、7#、8#)、海宁慕容城(1#-3#、5#-9#、11#)等项目达到了二星……近两年来,海盐县零碳屋(能源学校)工程、金都·南德大院一二标段、嘉兴海上新园6号楼等一大批二、三星级项目更是相继建设起来。
其中,总建筑面积530平方米的海盐县零碳屋(能源学校)工程应用低消耗、低排放、高效率、能循环的建筑运行体系,已通过了国家绿色建筑最高级别中的设计标识三星级认证。从外观来看,零碳屋的屋顶自北向南倾斜,这是为了最大限度地利用太阳能;屋顶上还有两个圆圆的“小角”,在风的吹动下不停旋转,这既是风力发电,也保证了室内的通风。进入零碳屋的正门,一块电子屏上实时显示着当前的室内外环境指数、发电量和能耗量等数据。
而作为绿色节能的倡导者和实践者,金都集团一直走在绿色住宅开发领域的前沿,他们开发的南德大院项目一二标段被认定为二星级项目。南德大院的相关负责人介绍,可再生能源利用和地下空间利用是该项目最大的亮点,“南德大院超五成的住户采用了太阳能热水,地下开发面积占地上的三成以上,这是非常稀有的。此外,为了给住户提供更舒适自然的空间,小区内人均居住用地远高于国家标准;绿化方面,人均公共绿地率是国家标准的4倍……”
谈及下一步的工作重点,市建管局的相关负责人说,“未来,我市将大力推动绿色建筑申报评估工作,鼓励有条件的大型公共建筑打造二星级以上的高星级绿色建筑,加强可再生能源示范应用。”