小城镇:有了“特色”才能“活”起来
依托小城镇建设,落别浪哨园风景优美,极具创意。
“特色”是一个城镇的活力所在,只有拥有自身特色风格的城镇,才具有较强的吸引力和辐射力。示范小城镇建设是我省实施城镇化带动战略的一大举措,按照省委、省政府确定的建设方略,100个示范小城镇根据资源秉赋,突出“一镇一风貌”,坚持走特色发展道路。
我市2016年政府工作报告提出:启动10个特色小城镇建设,实施“1+N”镇村联动工程21个、“8+X”项目20个。举全市之力承办好第五届全省小城镇建设发展大会,实施六枝特区“整区推进”工程。
借第五届全省小城镇建设发展大会即将在六枝特区召开之机,我市加强规划引领,谋划打造一批具有象征意义、富有现代气息的特色小镇,进一步增强城镇活力,全面提升新型城镇化的质量。
走进六枝特区岩脚古镇,正在施工的古镇提升改造、廻龙溪生态休闲廊道、火焰山乡村公园、高桥村农林旅结合等项目建设如火如荼,只见工程车来回穿梭,挖掘机、推土机、搅拌机等机器轰鸣不绝,数百名工人在各自的岗位上忙碌着……
“我们正全力组织工人抢抓工期,一定要让岩脚镇在全省第五届小城镇建设发展大会上大放异彩’,成为全省小城镇建设的示范样本。“岩脚镇城镇规划建设环保办公室负责人刘雄信心满满地说。
近年来,我市小城镇建设进度明显加快。2015年10个示范小城镇完成固定资产投资69.34亿元,占目标任务的125.15%;19个“1+N”镇村联动建设项目全面启动;新增城镇人口8253人,新增城镇就业人口8883人。“8+X”项目启动了106个,建成87个。
如何依托当地特色,发挥资源优势打造特色小城镇,走出一条可持续发展之路,各县(特区、区)纷纷各显神通——
六枝特区岩脚镇以“柳岸水乡·古镇岩脚”为主题,结合市场综合体打造商贸旅游型特色小镇;落别乡依托“三变”着重打造樱桃产业小镇;牂牁镇依托牂牁江打造特色旅游小镇。
盘县柏果镇强化基础设施,改善天能焦化发展环境,乡镇企业就近吸纳大量居民就业,同时增加地方税收用于河流整治等基础设施建设,实现产城互动;石桥镇打造“千年古银杏之乡”生态小镇;羊场乡打造布依风情小镇;英武打造高铁小镇。
水城县玉舍镇从过去依靠煤炭发展到大力发展旅游产业服务业、紫芯洋芋种植、高原黑山羊养殖等特色项目,实现多种产业共同发展,同时玉舍雪山滑雪场填补我省冬季旅游项目空白;野钟乡依托北盘江大峡谷打造生态旅游小镇。
钟山区大河镇重点打造农旅一体化旅游小镇;大湾镇打造高原旅游特色小城镇……
如今的落别乡牛角村水塘寨,乘着打造特色小城镇的东风,已变身成风景秀美的湿地公园。在湿地公园配套项目工地干活的工人们不时开心地聊着天,村民杨曹芬说:“我们做梦都没想到家门口会变成公园,现在我每天和姐妹们在这里种植苗木赚钱,还可以照顾家庭,我们一定好好干,把水塘寨建设得更漂亮。”
落别乡通过提升改造落别小城镇,深度挖掘、开发、利用布依民俗文化资源,按照打造“特色产业+旅游”的思路,大力推动文化与产业融合、产城景文互动、城乡一体发展,打造宜居宜业宜健康的“实业落别·多彩画廊”。
今年,我市以承办全省第五届小城镇发展大会为契机,紧紧围绕“山地”二字,在“创新”上求突破,在“特色”上做文章。围绕六枝中心城区,构建郎岱、岩脚、落别三个发展翼体,形成“一心三翼”空间发展格局,大力发展特色产业,探索“小城镇+”融合发展模式,以产促镇、以镇带产,辐射带动周边乡镇连片发展,打造一批产业强镇、特色小镇。按照省委、省政府提出的打造小城镇建设发展升级版的要求,实施小城镇建设“整区推进”战略,六枝特区小城镇建设发展速度空前,正在迎来一个激情澎湃的时代。
故事:城镇发展我受益
“岩脚是百年古镇,打造好了,游客多了,也能增加我们的收入,所以我们哪有不支持的道理?”最近几个月,六枝特区岩脚镇在建的项目十多个,宛如一个“大工地”,说起改造中的这些项目,居民池勇很支持。
话音刚落,一旁的岩脚镇小城镇建设发展办公室副主任傲勇连忙补充:“他可是很有觉悟呢!”话还得从2014年说起,那时,为了配合岩脚打造全省示范小城镇,池勇主动将自己建在镇中心的牲畜定点屠宰场进行搬迁,他是当地首个带头搬迁的个体经营户。“不仅搬了,还没要政府一分钱的赔偿款,群众都对他刮目相看。“傲勇赞赏有加地说。
城镇建设发展,势必少不了征地拆迁,少部分居民觉得要搬离祖祖辈辈生活的土地,难免有情绪。“觉悟高”的池勇当起了“义务宣传员”,向群众讲解小城镇建设的诸多好处。“现在好了,看着岩脚的环境一天天好起来,大家游玩的地方多了,生意也好做了,都觉得还是发展示范小城镇好。”池勇说出了岩脚当地居民的心声。
自从岩脚打造全省示范小城镇以来,人口集聚增长到7万人,在改善基础设施的同时,建设保障性住房,加强招商引资和商业开发力度,商贸物流业发展迅速,以前“寂静”的小镇一下子繁华起来。“以前我的屠宰场一天只杀3头猪,现在每天要杀十几头,要不是古镇改造环境好了,哪能吸引那么多人来?城镇发展了,我们老百姓才是受益人。”池勇分析得头头是道。
傲勇介绍说,全省第五届小城镇发展大会今年要在六枝举办,岩脚镇作为小城镇建设基础设施和公共服务设施强力推进的重点乡镇,以“盐商故地·商贸岩脚”为主题,依托古镇浓郁的盐商文化底蕴,发挥区位优势,创建商贸集散综合型示范镇。“再过两个月,你们再来看,岩脚就会变得大不一样了!”
特色小城镇离不开产业和文化
走在五彩斑斓的特色小城镇,它们既相同,又各不同。说它们相同,是因为每个乡镇都有明确的产业定位并和旅游功能相结合;说它们不同,则是因为它们因地制宜,各具特色。
特色小城镇的“特色”是“独具”的、得天独厚的,主要在于产业和文化。首先产业要和当地的自然资源和区位条件结合起来,不能就特色小镇而特色小镇,就模仿而模仿。其次就是文化要有特点。包括充分挖掘历史人文资源,旅游品牌打造等,只有小城镇有特色有活力,才具有潜力和价值。